№ 2-549/2024 (10RS0008-01-2024-000781-23)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 августа 2024 года гор. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Савицкой А.В.,
при секретаре Жолудевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» к Лукьянчиковой Юлии Андреевне о взыскании денежных средств,
установил:
ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» (далее – ПетрГУ) обратилось с иском к Лукьянчиковой Ю.А. о взыскании штрафа в размере 376 840 руб., судебных расходов в размере 6968 руб..
В обоснование требований Университет указал, что 13.05.2019 между ГБУЗ РК «Медвежьегорская центральная районная больница» и Лукьянчиковой Ю.А. был заключен договор № 70190057Ц о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Приказом от 13.07.2021 № 1647-с/лс Лукьянчикова Ю.А. была отчислена из ПетрГУ по собственному желанию. Пунктом 1 раздела 8 договора предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Часть 6 статьи 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что в случае несоблюдения условий договора на заказчика целевого обучения либо гражданина, принятого на целевое обучение, налагается штраф в пользу организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, в размере расходов соответствующего бюджета. Пунктом 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Условия заключенного договора ответчиком не соблюдены. Сумма штрафа составляет 376 840 руб.. Претензией от 11.11.2021 № 3.3/5176 ответчику было предложено уплатить штраф, однако, по настоящее время штраф не оплачен.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения РК, ГБУЗ РК «Медвежьегорская ЦРБ».
В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО ПетрГУ не явился, о слушании дела Учреждение извещено.
Ответчик Лукьянчикова Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ею был заключен договор о целевом обучении. При заключении договора ей объяснили, что в случае прекращения обучения она должна будет возвратить только 10 000 руб.. В 2020 году в связи с распространением «ковида» было введено дистанционное обучение, учиться дистанционно было тяжело, появилась задолженность, поняла, что учиться сложно; в ходе практики ознакомилась с профессией, поняла, что не хочет быть врачом. Обратилась в дирекцию факультета, сообщила о желании прекратить обучение. Ей предложили два варианта –академический отпуск либо отчисление по собственному желанию, но во втором случае будут долги. Хотела оформить перевод на другой факультет, но в переводе было отказано в устном порядке. Свое влияние на решение об отчислении оказали условия проживания в общежитии. Заявление о переводе не писала. Ее просто заставили написать заявление об отчислении по собственному желанию, оказывали психологическое давление. Не должна оплачивать штраф, так как при заключении договора никто не предупредил ее о таких последствиях, а также в связи с вынужденным написанием заявления об отчислении. Претензию об уплате штрафа получала.
Представитель ответчика Павлова А.В. в судебном заседании указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований, поскольку причина прекращения ответчиком обучения является уважительной, уход был вынужденным, связан с болезнью ответчика и дистанционным обучением. В 2020 году Лукьянчикова Ю.А. была переведена на дистанционное обучение, затем в декабре 2020 года проходила практику в хирургическом отделении ГБУЗ РК «Медвежьегорская ЦРБ», где поняла, что это тяжелая профессия, заболела «ковидом», болела тяжело. С ухудшением состояния здоровья не смогла закрыть академическую задолженность. В 2021 году не вернулась к обучению. Стала думать о переводе на другой факультет, но работники Университета заставили написать ее заявление об отчислении по собственному желанию. В договоре сумма штрафа не прописана, только ссылки на закон, ответчик не изучала эти законы. В больнице, университете ответчику была предоставлена информация о том, что она не будет ничего должна при прекращении обучения. Сейчас ответчик продолжает обучение по очной форме в ПетрГУ, но на другом факультете. В случае удовлетворения иска сторона ответчика ходатайствует о снижении суммы штрафа, поскольку ответчик продолжает обучение по очной форме, живет на стипендию и за счет помощи родителей, ее семья является многодетной и не имеет возможности выплатить штраф в заявленном размере.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения РК в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Министерство извещено. В письменном отзыве на иск Министерство указало, что 13.05.2019 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования с Лукьянчиковой Ю.А.. По договору гражданин обязался освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам высшего образования, на момент заключения целевого договора, устанавливался постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302. Федеральным законом от 03.08.2018 № 337-ФЗ с 01.01.2019 введены в действие положения ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно п. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 01.05.2019) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. В соответствии с п. 54 Порядка гражданин выплачивает штраф не позднее 12 месяцев со дня получения требования; в случае невыплаты штрафа в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке. Договор содержит аналогичные положения об ответственности ответчика. 13.07.2021 Лукьянчикова Ю.А. была отчислена из университета по собственному желанию. Таким образом, обязательства ответчиком не исполнены, в связи с чем Министерство поддерживает требования истца.
Представитель третьего лица ГБУЗ РК «Медвежьегорская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Учреждение извещено.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату заключении договора) право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 данного Федерального закона заключили договор о целевом обучении.
Согласно ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования на дату возникновения спорных правоотношений регулировался Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 (далее – Положение о целевом обучении).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.05.2019 между Министерством здравоохранения Республики Карелия, Лукьянчиковой Ю.А., ГБУЗ РК «Медвежьегорская ЦРБ» и ФГБОУ ВО ПетрГУ был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (специалитет), по которому ответчик приняла обязательство освоить образовательную программу «лечебное дело», форма обучения очная, на базе среднего общего образования.
Лукьянчикова Ю.А. в соответствии с вышеуказанным договором была зачислена в ПетрГУ на очную форму обучения, направление подготовки 31.05.1 «лечебное дело».
Разделом III договора целевого обучения предусмотрено, что по окончании обучения ответчик подлежал трудоустройству в ГБУЗ РК «Медвежьегорская ЦРБ» в должности участкового врача-терапевта со сроком осуществления трудовой деятельности не менее трех лет.
Разделом 7 договора от 13.05.2019 установлена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В соответствии с п. 30 Положения о целевом обучении, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
01.07.2021 Лукьянчиковой Ю.А. оформлено заявление об отчислении по собственному желанию с 01.07.2021.
Приказом от 13.07.2021 № 1647-с/лс Лукьянчикова Ю.А. отчислена из Университета по собственному желанию.
Свидетель ФИО5 в ходе рассмотрения дела пояснила, что является матерью Лукьянчиковой Ю.А.. До поступления они несколько раз с дочерью обсуждали вопрос о целевом обучении, приезжали в Медвежьегорскую ЦРБ, где им рассказали о порядке заключения договора, условиях. На вопрос, будет ли что-то, если дочь прервет обучение, в больнице ответили, что надо будет вернуть стипендию и сумму «подъемных» в размере 10 000 руб.. После этого дочь заключила договор на целевое обучение. При сдаче документов в ПетрГУ также уточнили в приемной комиссии, необходимо ли будет возвращать что-то при прекращении обучения, на что был дан ответ о необходимости получения информации в больнице. Были спокойны, так как в больнице ничего о штрафе не говорили. Первый год дочь отучилась, было сложно, в том числе и в плане проживания в общежитии. В марте 2020 года группа вышла на дистанционное обучение, после чего начались проблемы с учебой. Дочь хотела учиться хорошо, а дистанционное обучение не подразумевает это. В декабре 2020 года дочь проходила практику в Медвежьегорской ЦРБ, после чего уехала в общежитие, где заболела, в связи с чем не смогла продолжить обучение. За медицинской помощью не обращалась. В феврале 2021 года дочь приехала на похороны бабушки и больше не вернулась на учебу, пояснив, что много пропустила, ослаблена после болезни и не сможет окончить обучение. Стали думать о переводе, обращались в Университет с данным вопросом, где получили ответ, что перевод невозможен. Предложили уйти в академический отпуск или написать заявление об отчислении по собственному желанию. В этот момент они узнали о штрафе. Дочь приняла решение об отчислении.
Стоимость обучения на 2019/2020 г.г. составила 184 780 руб., на 2020/2021 – 192 060 руб., общая сумма – 376 840 руб..
11.11.2021 истец предложил ответчику добровольно уплатить штраф, направив ей претензию, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.
Право истца на взыскание штрафа в заявленном размере предусмотрено как условиями договора от 13.05.2019, так и ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 30 Положения о целевом обучении.
Доводы ответчика об освобождении его от ответственности своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.
Положениями ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена возможность прекращения образовательных отношений по инициативе обучающегося.
В силу части 3 ст. 61 указанного Федерального закона досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не предусмотрено федеральными законами.
На основании ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5 и 6 ст. 56 данного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 данной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов соответствующего бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Пунктом 30 раздела 3 Положения о целевом обучении установлено, что если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, договор о целевом обучении расторгается, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
По настоящему делу основанием для расторжения договора о целевом обучении и издания приказа об отчислении является заявление ответчика от 01.07.2021 о своем отчислении по собственному желанию с 01.07.2021.
В силу п. 16 раздела 1 Положения о целевом обучении договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств.
В соответствии с абз. 3 п. 61 раздела 6 Положения гражданин освобождается от выплаты штрафа, выплачиваемого организации, осуществляющей образовательную деятельность, если он освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Однако названные положения по настоящему делу не подлежат применению, поскольку по настоящему делу договор целевого обучения был расторгнут на основании заявления ответчика об ее отчислении по собственному желанию.
Ответчик был ознакомлен с условиями договора до его подписания, согласился с ними, в связи с чем его пояснения об отсутствии информации о необходимости выплаты штрафа являются несостоятельными. Законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не ставит возможность взыскания штрафа в зависимость от оснований принятия студентом решения об отчислении по собственному желанию.
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», Положения о целевом обучении не предусматривают оснований для снижения размера штрафа, в том числе, исходя из материального положения обязанного лица.
С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6 968 руб..
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» (░░░ 1001040287) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 376 840 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 986 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.08.2024.