Решение по делу № 5-178/2022 от 20.01.2022

Материал № 5-178/2022

59RS0005-01-2022-000326-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 20 января 2022 года

Судья Мотовилихинского районного суда г.Перми Симонова Н.Б.,

при секретаре Сюткиной Д.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Рахматова Ф.Ф.,

рассмотрев в помещении Мотовилихинского районного суда г.Перми в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рахматова Фирдавса Фуркатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> (нац.паспорт №, выдан ПРС УМВД <адрес> сроком действия до 18.08.2031),

У С Т А Н О В И Л:

20.01.2022 в 11-10 часов по адресу <адрес> в помещении отдела по вопросам миграции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в ходе проверки документов с использованием базы данных выявлено, что гражданин <адрес> Рахматов Ф.Ф., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом порядке, въехала на территорию РФ 29.09.2021, через КПП «Самара «Авиа», цель въезда – работа, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, снят с учета 22.10.2021 в связи с убытием из места пребывания. В нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Рахматов Ф.Ф. в период с 01.01.2022 по настоящее время на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Рахматов Ф.Ф. виновным себя признал, пояснил, что знал о том, что на территории РФ находился незаконно, на территории РФ живет его дедушка, который является гражданами Российской Федерации, фактически считает себя гражданином РФ, документы о получении гражданства РФ, не получил, однако сейчас занялся данным вопросом.

Вина Рахматова Ф.Ф. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.01.2022; письменными объяснениями Рахматова Ф.Ф; копией паспорта Рахматова Ф.Ф; также вина подтверждается справкой главного специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми ФИО4, в которой указаны аналогичные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иными документами.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В действиях Рахматова Ф.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как видно из материалов административного дела, Рахматов Ф.Ф. полностью признал свою вину, по делу не имеется обстоятельств, отягчающих его ответственность, в деле отсутствуют какие-либо сведения о том, что его нахождение на территории Российской Федерации может представлять угрозу национальной безопасности и экономическому благосостоянию страны.

У Рахматова Ф.Ф. имеется дедушка Солиев А.Д., который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта и копией свидетельства о рождении.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, считаю возможным применить положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, назначив Рахматову Ф.Ф. наказание в виде штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Рахматова Фирдавса Фуркатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф перечислить: получатель: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми) ИНН 5904102830, КПП 590401001, расчетный счет № Отделение Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, Вид платежа – КБК: 188 116 01181 01 9000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет» постановление № от 20.01.2022 по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, УИН 18891599990107306387.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                            Н.Б.Симонова

Секретарь: