Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2024 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Белхароева Т.А.,
при секретаре судебного заседания Арчаковой Х.М.,
с участием помощника прокурора Аушевой М.Ш.,
истца Газдиева Б.М., его представителя Коригова М.А., представителя МВД по РИ Чаниева Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Газдиева Б. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании заключения по результатам служебной проверки незаконным и возложении обязанности признать факт получения травмы, при обстоятельствах связанных с выполнением служебных обязанностей,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Газдиев Б.М. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать заключение по результатам служебной проверки МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в части установления МВД по <адрес> отсутствии причинно-следственной связи получения Газдиевым Б. М. и выполнением им служебных обязанностей незаконным и обязать признать факт получения Газдиевым Б. М. ДД.ММ.ГГГГ телесных - повреждений в виде закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясения головного мозга, закрытого перелома супраорбитального комплекса справа, при обстоятельствах, связанных с выполнением служебных обязанностей.
Исковое заявление мотивировано тем, что с сентября 1997г. по настоящее время он проходит службу в органах внутренних дел по <адрес>. С января 2019 г. замещает должность инспектора дорожно-патрульной службы отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в результате наезда автомобиля марки «Ниссан Альмера» под управлением Котиева С.И. при переходе проезжей части автомобильной дороги по <адрес> Республики Ингушетия он получил телесные повреждения.
Заключением по результатам служебной проверки МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного врио министра внутренних дел по РИ Маммаевым Б.А. 06.12.2023г., установлено, что телесные повреждения, полученные им в результате наезда не связаны с выполнением служебных обязанностей и считаются полученными в период прохождения службы в органах внутренних дел.
Данное заключение в части установления МВД по РИ отсутствии причинно - следственной связи полученными телесными повреждениями Газдиева Б.М. и выполнением им служебных обязанностей, считает незаконными и необоснованными подлежащими отмене в судебном порядке по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ он заступил па суточное дежурство согласно графику дежурств утвержденному УГИБДД МВД по РИ. ДД.ММ.ГГГГ после суточного дежурства он на автомобиле направился в сторону <адрес> для того, чтобы прибыть к месту своего жительства в <адрес>. В связи с тем, что у него очень сильно болело ухо он остановился возле медицинского диагностического центра «Камертон» расположенного по маршруту его следования в <адрес>. Припарковав автомобиль на противоположной стороне, он перешел дорогу и зашел в вышеуказанный диагностический центр. По причине того, что он забыл свой паспорт в автомобиле ему пришлось направится обратно на место парковки автомобиля. Однако перебегая, проезжую часть автомобильной дороги в зоне видимости которой не было пешеходного перехода на него совершил наезд автомобиль марки «Ниссан Альмера» под управлением Котиева С.И. От произошедшего удара он упал на землю, после чего потерял сознание и пришел в себя после доставления в ИРКБ <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении в ИРКБ <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на лечении в амбулаторных условиях ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>».
Согласно информации ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» в результате наезда им были получены телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясения головного мозга, закрытый перелом супраорбитального комплекса справа, которые квалифицированы ответчиком как страховой случай.
Согласно судебно-химического исследования его крови не были обнаружены метиловые, этиловые, пропиловые, бутиловые, амиловые спирты.
Также в ходе проведения служебной проверки в его действиях нарушений служебной дисциплины, а также обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации" не были, установлены.
В рамках служебной проверки изучены обстоятельства совершения дорожно-транспортного происшествия, а также причины и условия, способствовавшие этому, однако немотивированно и безосновательно ответчиком сделан вывод о получении телесных повреждений в период прохождения службы несмотря на то, что телесные повреждения им были получены по пути следования к месту лечения в медицинскую организацию.
В судебном заседании истец Газдиев Б.М. и его представитель Коригов М.А. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Чаниев Ю.А. исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным им в возражениях на исковое заявление. По мнению ответчика, учитывая обстоятельства дела, оснований для признания выводов заключения по результатам служебной проверки незаконными не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились.
Заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора Аушевой М.Ш., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Частью 1 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ определено, что служебное время - это период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.
На основании части 1 статьи 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Газдиев Б.М. состоит в должности инспектора дорожно-патрульной службы отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 57 минут в травмпункт ИРКБ <адрес> был доставлен пострадавший в результате наезда автомобиля ГИБДД МВД по РИ Газдиев Б.М., который после первичного осмотра и оказания медицинской помощи с диагнозом: ушибленная рана надбровной дуги справа, ссадина правой щеки, множественные ссадины плеча, локтя, верхней трети предплечья, кисти слева, перелом скулоорбитального комплекса справа с оскольчатыми переломами латеральной и нижней стенок правой орбиты и задней передней стенки правой верхне-челюстной пазухи со смещением, ЗЧМТ, СГМ госпитализирован в отделение челюстно-лицевой хирургии ИРКБ <адрес>.
На основании рапорта начальника смены дежурной части ОМВД России по <адрес> подполковника полиции Евлоева Р.С. от ДД.ММ.ГГГГ министром внутренних дел по <адрес> Коробкиным М.В. ДД.ММ.ГГГГ назначена служебная проверка, проведение которой поручено инспекции по личному составу управления по работе с личным составом МВД по <адрес>.
Согласно заключению служебной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ признан подтвердившимся факт получения телесных повреждений инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по РИ Газдиевым Б.М. При этом телесные повреждения в виде «Закрытая черепно-мозговая травма. Сотрясение головного мозга. Закрытый перелом супраорбитального комплекса справа», признаны полученными истцом в период прохождения службы в органах внутренних дел и являются страховым случаем. В действиях Газдиева Б.М. нарушений служебной дисциплины не установлено.
Из содержания указанного заключения служебной проверки следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 час 40 мин. Газдиев Б.М. получил телесные повреждения в результате наезда автомобиля марки «Ниссан Альмера» с государственными регистрационными знаками X 326 КУ/750 под управлением Котиева С. И., при переходе проезжей части автомобильной дороги по <адрес>, Республики Ингушетия.
Опрошенный в ходе проведения служебной проверки Газдиев Б.М. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он заступил на суточное дежурство и находился на службе, согласно утвержденному руководством УГИБДД МВД по <адрес> графику дежурств. На следующий день, то есть ДД.ММ.ГГГГ после суточного дежурства он с целью поехать домой в сторону <адрес> Республики Ингушетия, выехал на автомобиле марки «Хундай-Акцент» и направился в сторону <адрес> по обычному маршруту своего движения в сторону дома. Следуя в указанном направлении, он начал проезжать мимо диагностического центра «Камертон», расположенного по адресу <адрес>. Поскольку у него сильно болело левое ухо, он решил остановиться и обследоваться у врача. По причине того, что он забыл паспорт в салоне автомобиля, ему пришлось за ним направиться обратно, в связи с чем он вышел из здания диагностического центра и направился в сторону автомобильной дороги, с целью перейти ее на другую сторону. Убедившись в том, что в противоположном направлении не было движущихся автомобилей, он решил перебежать дорогу и оказался на второй полосе движения по направлению в сторону ИРКБ <адрес>. В этот момент, он заметил автомобиль, движущийся со стороны рынка «Мархаба» в сторону ИРКБ <адрес>, который совершил на него наезд. От произошедшего удара он упал на землю, после чего потерял сознание и пришел в себя после доставления в ИРКБ <адрес>.
Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в данной дорожной ситуации, при заданных и принятых исходных данных, пешеходу Газдиеву Б.М. необходимо было руководствоваться требованиями п.4.3, 4.5 Правил дорожного движения РФ.
Основания для признания сотрудника органов внутренних дел выполняющим служебные обязанности приведены в статье 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ.
Согласно ч. 3 ст. 68 названного закона сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии, либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства; следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно; находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей; захвачен и содержится в качестве заложника; участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях.
Указанных в статье 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ оснований для признания сотрудника органов внутренних дел выполняющим служебные обязанности в действиях истца не усматривается.
Юридически значимым обстоятельством по настоящему делу с учетом заявленных требований и их обоснования является установление того, получил ли Газдиев Б.М. травму при следовании к месту несения службы или обратно, то есть при исполнении служебных обязанностей, либо он отклонился от маршрута следования на службу или обратно и, соответственно, получил травму не при исполнении служебных обязанностей.
Как установлено в судебном заседании телесные повреждения Газдиевым Б.М. получены не по пути следования со службы домой, а при совершении действий, не связанных с выполнением служебных обязанностей в свободное от службы время. Ежедневный маршрут следования истца к месту службы и обратно не включал следование в Медицинский диагностический центр «Камертон».
Истцом, в нарушение требований статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств обратного не представлено.
Таким образом, заключение служебной проверки является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Газдиева Б. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании заключения по результатам служебной проверки незаконным и возложении обязанности признать факт получения травмы, при обстоятельствах связанных с выполнением служебных обязанностей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев