Решение от 19.09.2023 по делу № 2-1416/2023 от 26.07.2023

Дело №2-1416/2023

УИД 03RS0011-01-2023-001532-98

                    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022 года                                                            город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи     Сираевой И.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Насыровой Э.Ф.,

с участием представителя истцов Маркова Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Арбузова Юрия Николаевича, Арбузовой Лидии Ивановны, Арбузовой Марии Николаевны к администрации сельского поселения Сайрановский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, признании возведенного строения домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой блок

УСТАНОВИЛ:

Арбузов Ю.Н., Арбузова Л.И., Арбузова М.Н. обратились с иском к администрации сельского поселения Сайрановский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, признании возведенного строения домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой блок, указав, что на основании договора передачи жилых квартир в совместную собственность от 26.07.1994 № 180/30, однокомнатная квартира, общей площадью № кв.м., в двухквартирном жилом доме, 1965 года постройки, расположенная по адресу: <адрес> была передана в совместную собственность Арбузовой Л.И., ее супругу Арбузову Н.Ф., их детям Арбузову Ю.Н., Арбузовой М.Н. В 1988-1990 гг. без получения разрешения супругами к дому был возведен жилой пристрой, литер А1, общей площадью № кв.м., и жилой пристрой, литер А2, общей площадью № кв.м. м. В результате общая площадь жилого помещения увеличилась до 83,3 кв.м. На основании выписки из похозяйственной книги от 07.12.2009, выданной администрацией сельского поселения Сайрановский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, земельный участок, общей площадью № кв.м:, с кадастровым номером №, был предоставлен в общую долевую собственность по № доли каждому Арбузову Н.Ф., Арбузову Ю.Н., Арбузовой Л.И., ФИО16 (Арбузовой) М.Н. ДД.ММ.ГГГГ Арбузов Н.Ф. умер. Нотариусом Ризвановой А.Р. выдано обратившемуся с заявлением о принятии наследства Арбузову Ю.Н. свидетельство о праве на наследство на земельный участок в размере № доли. В выдаче свидетельства на жилое помещение было отказано по причине расхождения фактической общей площади жилого помещения и площади, указанной в правоустанавливающих документах. В июле 2023 МУП «Управление архитектуры и градостроительства по Ишимбайскому району Республики Башкортостан» проведено обследование технического состояния жилого дома, при этом нарушений прочности или разрушения несущих конструкций здания не обнаружено, угрозу жизни и здоровью граждан дом не представляет и является жилым домом блокированной застройки. С учетом уточненных требований истцы просят признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки; поставить объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> на кадастровый учет как одноэтажный жилой дом блокированной застройки; снять с кадастрового учета обьект недвижимости - квартиру № № по адресу: <адрес>; прекратить право собственности на квартиру № № поставить на кадастровый учет блок № № жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> признать за истцами право собственности на блок № № жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Арбузовой Л.И. – № долю, Арбузовой М.Н. – № долю за Арбузовым Ю.Н. – № долю.

На судебное заседание истцы не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов Марков Ю.Н. исковые требования просил удовлетворить.

Представители ответчиков администрации сельского поселения Сайрановский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. В материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела без участия представителей.

Третьи лица Файзуллина А.Г. представитель Управления Росреестра по РБ, нотариус Ризванова А.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» жилым блокированным домом признается жилой дом, состоящий из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Автономная часть блокированного жилого дома, включающая одну квартиру - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Требования СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

    Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

    В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

    Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Материалами дела установлено, что на основании договора передачи жилых квартир в совместную собственность от 26.07.1994 № 180/30, однокомнатная квартира, общей площадью № кв.м., в двухквартирном жилом доме, 1965 года постройки, расположенная по адресу: <адрес>, была передана в совместную собственность Арбузовой Л.И., ее супругу Арбузову Н.Ф., их детям Арбузову Ю.Н., Арбузовой М.Н.

В 1988-1990 гг. без получения разрешения супругами к дому был возведен жилой пристрой, литер А1, общей площадью № кв.м., и жилой пристрой, литер А2, общей площадью № кв.м. м. В результате общая площадь жилого помещения увеличилась до 83,3 кв.м.

На основании выписки из похозяйственной книги от 07.12.2009, выданной администрацией сельского поселения Сайрановский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, земельный участок, общей площадью 828 кв.м:, с кадастровым номером №, был предоставлен в общую долевую собственность по № доли каждому Арбузову Н.Ф., Арбузову Ю.Н., Арбузовой Л.И., ФИО17 (Арбузовой) М.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Арбузов Н.Ф. умер.

Нотариусом Ризвановой А.Р. выдано обратившемуся с заявлением о принятии наследства Арбузову Ю.Н. свидетельство о праве на наследство на земельный участок в размере № доли. В выдаче свидетельства на жилое помещение было отказано по причине расхождения фактической общей площади жилого помещения и площади, указанной в правоустанавливающих документах.

Согласно Градостроительному заключению от 11.07.2023 № 50, жилое помещение с кадастровым номером №, площадью № кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, реконструировано без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений и является самовольной постройкой. Жилое помещение реконструировано без нарушений нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета муниципального района Ишимбайский район от 24.07.2015 № 34/596.

    Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

    Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

    3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольное строительство жилого дома блокированной застройки была произведено истцами на принадлежащем им земельном участке категории «земли населенных пунктов», в территориальной зоне Ж-1 – зона индивидуальной жилой застройки,    площадью № кв.м. по адресу: <адрес> что допускает строительство на нем спорного объекта недвижимости.

Техническим заключением № 13-23 МУП «Управление архитектуры и градостроительства по Ишимбайскому району РБ» установлено, что несущие конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Жилой дом является домом блокированной застройки. Техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения на момент осмотра обеспечивает безопасную для жизни людей эксплуатацию здания. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное заключение суд принимает как допустимое и достоверное доказательство, поскольку оно соответствует другим письменным доказательствам. Представителями ответчиков оно не оспорено, не заявлено о необходимости назначения судебной строительно-технической экспертизы, при этом иные допустимые доказательства, свидетельствующие о несоответствии построенного жилого дома блокированной застройки строительным нормам и правилам, создании угрозы жизни и здоровью граждан суду не представлено.

На основании изложенного, с учетом того, что строительство спорного объекта недвижимости осуществлено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм при его строительстве не нарушены, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме. Как указано выше, только отсутствие разрешения на строительство при отсутствии доказательств нарушения градостроительных норм и правил, создания угрозы жизни и здоровья граждан не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истцов.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ № № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ № № ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № № ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – № ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – № ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – № ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.09.2023