Решение по делу № 2-202/2019 от 29.03.2019

№ 2-202/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       город Лысково                    08 апреля 2019 года

       Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием представителя ответчика администрации МО «город Лысково» Лысковского муниципального района Нижегородской области Лодыгиной Е.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязева С. А. к администрации МО «город Лысково» Нижегородской области о признании права собственности на хозяйственный сарай,

У С Т А Н О В И Л:

       Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику администрации МО «город Лысково» Нижегородской области, указав в обоснование заявленного требования, что решением Президиума Лысковского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство хозяйственных сараев по <адрес> в количестве 12 сараев размером 4x6.

       Постановлением главы администрации города Лысково от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано разрешение ФИО1 на строительство кирпичного пристроя к хозяйственному сараю размером 3x4. ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение № на строительство кирпичного пристроя к хозяйственному сараю размером 3x4.

       Утверждает, что постановлением администрации города Лысково от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с покупкой-продажей сарая, истцу был предоставлен земельный участок площадью 24 кв.м. под сараем № по адресу: <адрес>, в аренду на 15 лет, для обслуживания сарая. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> был заключен договор аренды земельного участка № на 15 лет для обслуживания сарая. Истцом был построен кирпичный пристрой к хозяйственному сараю.

       Просит суд признать за Грязевым С.А. право собственности на хозяйственный сарай № инвентарный №, общей площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

       В судебное заседание истец Грязев С.А. не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске.

       Представитель ответчика администрации МО «город Лысково» Нижегородской области Лодыгина Е.В. в судебном заседании иск признала, посчитала исковые требования подлежащими удовлетворению.

       Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

       Выслушав представителя ответчика, изучив представленные документы и установив из имеющихся доказательств фактические обстоятельства имеющие значение для рассматриваемого дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

       В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

       Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь указывает два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

       В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

       Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

       В силу ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, равно как и перехода права собственности, являются судебные решения, свидетельствующие о праве собственности на объекты недвижимости.

       В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

       Судом установлено, что решением Президиума Лысковского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство хозяйственных сараев по <адрес> в количестве 12 сараев размером 4x6 (л.д. 11).

       Согласно постановлению главы администрации города Лысково от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разрешено строительство кирпичного пристроя к хозяйственному сараю размером 3x4 (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение № на строительство кирпичного пристроя к хозяйственному сараю размером 3x4 (л.д. 10).

       Постановлением администрации города Лысково от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с продажей сарая Грязеву С.А., земельный участок площадью 24 кв.м. под сараем № по адресу: <адрес>, изъят у ФИО1 и предоставлен истцу в аренду на 15 лет, для обслуживания сарая (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Лысковского района был заключен договор аренды земельного участка № на 15 лет для обслуживания сарая (л.д. 13).

       Как следует из показаний истца, последним был построен кирпичный пристрой к хозяйственному сараю.

       Из технического паспорта здания хозяйственного сарая, выполненного Волго-Вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТ» (Лысковское отделение) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание хозяйственного сарая, расположенное по адресу: <адрес> Г, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, инвентарный №, в кирпичном исполнении, имеет общую площадь 32,4 кв.м.

       Из материалов дела усматривается, что право Грязева С.А. на выделение земельного участка и возведение сарая никем не оспаривалось. В частности, после возведения он владел данным сараем более 17 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения сарая.

       Таким образом, судом установлено, что строительство спорного сарая осуществлено в соответствии с выданным разрешением на строительство и на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением закона и иных правовых актов.

       В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

       Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

       Обращение в суд с иском о признании права собственности является для истца единственно возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации права собственности.

       Отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью подтверждается техническим заключением выполненным ООО «НН-Оргтехстрой».

       Из заключения не усматривается, что спорный объект нарушает градостроительные нормы, права и законные интересы других лиц. При этом ответчиком не представлены доказательства, которые бы опровергали или ставили под сомнение выводы указанного заключения, как не представлено суду и доказательств нарушения строительных, противопожарных и иных правил и нормативов, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, произведенным строительством (л.д. 26-50).

       Отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью так же подтверждается справкой ОНД и ПР по Лысковскому району.

       Таким образом, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что и в настоящее время спорный сарай соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

       Судом достоверно установлено, что истец пользуется спорным сараем №, и имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный сарай, истец лишен такой возможности, в то время как ст. 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

       Отсутствие разрешения на ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию, само по себе, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на сарай.

       При установленных судом обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку согласно техническому паспорту помещения, выполненного Волго-Вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТ» (Лысковское отделение) площадь хозяйственного сарая составляет 32,4 кв.м.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

       Исковые требования Грязева С. А., удовлетворить частично.

       Признать за Грязевым С. А. право собственности на нежилое здание (строение) - хозяйственный сарай №, инвентарный №, общей площадью 32,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Г.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья:                                                                                         В.В. Песков