Решение от 28.12.2020 по делу № 2-4508/2020 от 09.12.2020

УИД: 61RS0019-01-2020-007716-91

Дело № 2-4508/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2020 года              г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лиханова Виктора Викторовича к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок был им приобретен по договору купли-продажи недвижимости от <дата>.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 61:55:0010426:26 сформирован, вид разрешенного использования – «Земельные участки под домами индивидуальной жилой застройки».

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления истцом был построен жилой дом литера «К» общей площадью 113,1 кв.м.

Согласно выводам технического заключения №П-2020 жилой дом литера «К», расположенный по адресу: <адрес>, с общей площадью – 113,1 кв.м., в том числе жилой – 49,4 кв.м.. площадью всех частей здания – 113,1 кв.м., является объектом недвижимости, так как указанное строение капитальное, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос строения без нанесения несоразмерного ущерба техническому состоянию и его назначение не представляется возможным.

Строительные конструкции жилого дома литера «К» находятся в работоспособном техническом состоянии и обеспечивают несущую способность, общую устойчивость и жесткость отдельных конструктивных элементов здания в целом, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, соответствуют требованиям пожарной безопасности; не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих.

Истец обратился в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома литера «К». Из полученного ответа следует, что в компетенцию УАиГ Администрации города не входит принятие решений о сохранении самовольных построек.

Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом литера «К» общей площадью 113,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Администрации города Дейнега Л.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата>.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – «Земельные участки под домами индивидуальной жилой застройки».

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, на земельном участке был построен жилой дом литера «К» общей площадью 113,1 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

Согласно заключению судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» Плющева Д.Б. от №П-2020 жилой дом литера «К», расположенный по адресу: <адрес>, с общей площадью – 113,1 кв.м., в том числе жилой – 49,4 кв.м.. площадью всех частей здания – 113,1 кв.м., является объектом недвижимости, так как указанное строение капитальное, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос строения без нанесения несоразмерного ущерба техническому состоянию и его назначение не представляется возможным.

Строительные конструкции жилого дома литера «К» находятся в работоспособном техническом состоянии и обеспечивают несущую способность, общую устойчивость и жесткость отдельных конструктивных элементов здания в целом, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, соответствуют требованиям пожарной безопасности; не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, то есть законность его предоставления заинтересованному лицу.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание тот факт, что строительство осуществлено на земельном участке, находящемся в собственности, с соблюдением разрешенного вида его использования; соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░» ░░░░░ ░░░░░░░░ 113,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.