Решение от 01.11.2022 по делу № 33-3517/2022 от 06.10.2022

                                                                                                    46RS0017-01-2022-000401-45

                                                            № 2-300/2022

Судья: Баламутова С.А.                                      № 33-3517/2022

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

                                          АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск                                                                                             1 ноября 2022 года

         Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Лобковой Е.А.,

судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре Логиновой П.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цуканова А.В. к Администрации <данные изъяты> района Курской области о возложении обязанности включить в стаж для исчисления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости периодов работы, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Администрации <данные изъяты> района Курской области на решение Октябрьского районного суда Курской области от 15 августа 2022 года, которым постановлено:

«Иск удовлетворить частично.

Обязать администрацию <данные изъяты> района <данные изъяты> области Цуканову А.В. включить в стаж для исчисления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости периоды исполнения полномочий главы поселка <данные изъяты> <данные изъяты> района с 24.05.2006 года по 12.09.2013 года включительно, в соответствии со ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 года №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе».

Взыскать с администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области в пользу Цуканова А.В. судебные расходы по оплате представителя в размере 20 000 руб. (двадцать тысяч рублей), расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части в удовлетворении иска отказать».

         Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Цуканов А.В. обратился в Октябрьский районный суд Курской области с иском к Администрации Октябрьского района Курской области о возложении обязанности включить в его стаж для исчисления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости весь период исполнения им полномочий главы поселка <данные изъяты> района с 19.05.2006 по 13.09.2013, в размере полных 7 лет.

В обоснование требований истец указал, что решением Октябрьского районного суда Курской области 14 октября 2021 года на Администрацию <данные изъяты> района <данные изъяты> области возложена обязанность назначить ему ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости с учетом требований ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе».

Главой <данные изъяты> района <данные изъяты> области принято распоряжение от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О назначении доплаты к страховой пенсии по старости Цуканову А.В.», на основании которого с 01 <данные изъяты> года ему была назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости в процентном соотношении от денежного вознаграждения Первого заместителя Губернатора Курской области за три года осуществления полномочий Главы <данные изъяты> района <данные изъяты> области.

В соответствие с данным решением Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области при определении размера выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости были учтены периоды замещения им должностей: 5 лет в качестве главы поселка <данные изъяты> <данные изъяты> района <данные изъяты> области и 5 лет в качестве Главы <данные изъяты> района <данные изъяты> области, а всего 10 лет исполнения полномочий в качестве выборного должностного лица.

Полагает, что распоряжение Главы <данные изъяты> района принято на основании неправильного применении ч. 4 ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-3KO, поскольку начисление ему ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости произведено из расчета 10 лет, а не 12 лет, как он просил в ранее поданном заявлении. Считает, что при расчете ежемесячной доплаты следует учесть весь период исполнения им полномочий главы поселка <данные изъяты> района с 19.05.2006 по 13.09.2013, в размере 7 полных лет.

Просил суд обязать Администрацию Октябрьского района Курской области включить в его стаж для исчисления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости периоды исполнения полномочий главы поселка <данные изъяты> района с 19.05.2006 по 13.09.2013 в размере 7 лет в соответствии со ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО, взыскать с Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области в его пользу расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. 00 коп.

Вышеуказанным решением Октябрьского районного суда Курской области исковые требования Цуканова А.В. удовлетворены в полном объеме, частично удовлетворены требования о взыскании судебных расходов.

В апелляционной жалобе ответчик Администрация <данные изъяты> района <данные изъяты> области просит отменить решение как незаконное, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Цуканову А.В. отказать.

Представителем истца Цуконова А.В. Борисовым С.В. на апелляционную жалобу ответчика поданы возражения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации поселка <данные изъяты> района <данные изъяты> области в заседание суда апелляционной инстанции не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. По мнению судебной коллегии, отсутствие представителя третьего лица не препятствует апелляционному рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика и возражений на неё представителя истца, выслушав представителя ответчика Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области Сорокину Л.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истца Цуканова А.В. и его представителя по доверенности Борисова С.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, возражений на неё истца, судебная коллегия приходит к следующему.

        Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

        В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

            Указанным требованиям оспариваемое решение соответствует не в полной мере.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 2 Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований в Курской области», переименованного Законом Курской области от 19.04.2013 № 31-ЗКО, в соответствии с которым название закона изложено в новой редакции: «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе», устанавливает, что глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 11 Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО в числе гарантий, предусмотренных для глав муниципальных образований, осуществляющих полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предусматривает право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом (п.п. 2 п. 2).

Основания и порядок назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, осуществлявшим полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе регламентированы статьей 13.1. Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО. Законом Курской области от 19.04.2013 № 31-ЗКО статья 13.1. «Условия обеспечения гарантии права на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» изложена в новой редакции. Последующие изменения в статью внесены Законами Курской области от 09.09.2015 № 76-ЗКО, от 20.02.2017 № 8-ЗКО.

            Согласно части 2 статьи 13.1 указанного закона право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с уставом муниципального образования на условиях, определенных настоящей статьей, могут иметь главы муниципальных образований, осуществлявшие полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе не менее трех лет и получавшие вознаграждение за счет средств местного бюджета и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, за исключением лиц, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 2 в ред. Закона Курской области от 20.02.2017 № 8-ЗКО).

В соответствии со ст. 20.1 Устава муниципального района «Октябрьский район» Курской области «Гарантии для Главы Октябрьского района Курской области, осуществляющего полномочия выборного должностного лица на постоянной основе» Главе Октябрьского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируется право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (п.п.7 п.1).

Решением Представительного собрания Октябрьского района Курской области №133 от 22.06.2021 утверждено Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) Главе Октябрьского района Курской области, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе.

Согласно Положению право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии со ст. 20.1 Устава муниципального района «Октябрьский район» Курской области, на условиях, определенных ст.13.1 Закона Курской области от 11 декабря 1998 года №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе», имеет глава района, осуществлявший полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее трех лет и получавший вознаграждение за счет средств местного бюджета, и в этот период достигший пенсионного возраста или потерявший трудоспособность, за исключением случаев прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 – 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 – 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п.2.1).

Судом установлено, что истец Цуканов А.В., <данные изъяты>, будучи получателем трудовой пенсии по старости с <данные изъяты> года, заявил о своих правах на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в связи с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе.

Согласно материалам дела <данные изъяты> года на муниципальных выборах Цуканов А.В. был избран главой муниципального образования «поселок <данные изъяты>» <данные изъяты> района <данные изъяты> области и с 24 мая 2006 года по 12 сентября 2013 года осуществлял полномочия выборного должностного лица – главы муниципального образования «поселок <данные изъяты>» <данные изъяты> района <данные изъяты> области.

На муниципальных выборах, состоявшихся 08 сентября 2013 года, Цуканов А.В. избран главой муниципального образования «<данные изъяты> район» <данные изъяты> области, с 13 сентября 2013 года приступил к осуществлению полномочий выборного должностного лица – главы <данные изъяты> района <данные изъяты> области, уволен с данной должности в связи с истечением срока полномочий 14 сентября 2018 года.

            Право Цуканова А.В. на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в связи с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе было подтверждено судом: решением Октябрьского районного суда Курской области от 14 октября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 января 2022 года, были удовлетворены исковые требования Цуканова А.В. к Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости. На Администрацию <данные изъяты> района <данные изъяты> области возложена обязанность назначить Цуканову А.В. ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе (в редакции Закона Курской области от 19.04.2013г №31-ЗКО) с 01 июля 2021 года.

            Ответчиком во исполнение решения суда приняты правовые акты, установившие Цуканову А.В. ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости.

           Согласно справке Администрации Октябрьского района Курской области о должностях, периоды замещения которых учитываются при назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии, от <данные изъяты>, в стаж истца Цуканова А.В. включены: период замещения выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе - главы поселка <данные изъяты> <данные изъяты> района <данные изъяты> области в объеме 5 полных лет; срок замещения выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе - Главы <данные изъяты> района <данные изъяты> области за период с 13.09.2013 по 14.09.2018, в размере 5 полных лет.

Распоряжением Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О включении в стаж периодов работы, дающих право, осуществлявшему полномочия Главы <данные изъяты> района <данные изъяты> области Цуканову А.В. на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности)» в стаж Цуканову А.В. включен период работы не более пяти лет, указанный в приложении как период замещения должности Главы муниципального образования «поселок <данные изъяты>» с 24.05.2006 по 23.05.2011.

Распоряжением Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О назначении доплаты к страховой пенсии по старости Цуканову А.В., замещавшему должность Главы <данные изъяты> района <данные изъяты> области», с <данные изъяты> года Цуканову А.В. назначена доплата к страховой пенсии по старости за счет средств местного бюджета в размере 17 516 руб.38 коп. ежемесячно.

Согласно прилагаемому к распоряжению расчету размер доплаты к страховой пенсии по старости Цуканову А.В. определен исходя из общего стажа выборного должностного лица 10 лет, с чем не согласен истец, полагая, что расчет необходимо производить, исходя из 12 лет стажа, что и явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования Цуканова А.В. и принимая решение об их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости Цуканову А.В. должен исчисляться за период исполнения полномочий как Главы поселка <данные изъяты> района <данные изъяты> области, так и в период исполнения полномочий Главы <данные изъяты> района <данные изъяты> области, за каждый отдельный период замещения должности главы муниципального образования, в связи с чем посчитал необходимым обязать администрацию <данные изъяты> района <данные изъяты> области включить Цуканову А.В. в стаж для исчисления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости периоды исполнения полномочий главы поселка <данные изъяты> района с 24.05.2006 по 12.09.2013 включительно в соответствии с требованиями ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе».

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неверном толковании правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.

Сторонами не оспаривается, что истец в качестве Главы <данные изъяты> района <данные изъяты> области осуществлял полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе с 13.09.2013 по 14.09.2018 – более трех лет (пять полных лет). На момент прекращения полномочий Главы <данные изъяты> района <данные изъяты> области - <данные изъяты> Цуканов А.В. достиг пенсионного возраста.

Право Цуканова А.В. на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости из средств бюджета муниципального образования «<данные изъяты> район» <данные изъяты> области подтверждено вступившим в законную силу судебным решением.

Назначение Администрацией <данные изъяты> района <данные изъяты> области ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости Цуканову А.В. соответствует положениям Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе», статья 13.1. которого регламентирует условия обеспечения гарантии права на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе.

Для расчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии Цуканову А.В. ответчиком наряду с периодом его работы в качестве Главы <данные изъяты> района <данные изъяты> области, составляющим 5 полных лет, и являющимся основанием для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, зачтен период осуществления истцом полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе - Главы поселка <данные изъяты> <данные изъяты> района <данные изъяты> области в размере 5 лет, что соответствует положениям ч. 4 ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО, предусматривающей, что при исчислении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), установление ее размера, включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации и Курской области, осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе в Курской области, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и должностей муниципальной службы в Курской области, но не более пяти лет.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.12.1998 № 35-░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.12.1998 № 35-░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░. 3 ░░. 13.1. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. 4 ░░. 13.1 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.12.1998 № 35-░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░» <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░ 24.05.2006 ░░ 12.09.2013 ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░.

          ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 199, 328, 329, ░.░. 3, 4 ░.1 ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

    ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░