Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3817/2022 ~ М-3417/2022 от 21.09.2022

Дело № 2-3817/2022

УИД 24RS0002-01-2022-004725-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года                                                                  г.Ачинск, Красноярского края,

                                                                                                    ул. Назарова, 28Б,

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Шороховой С.Е., с участием помощника Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А., действующему по поручению прокурора Большеулуйского района,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большеулуйского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Медведевой Елене Сергеевне о возложении обязанности произвести очистку лесосеки от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулуйского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Медведевой Е.С. о возложении обязанности незамедлительно очистить лесосеку в квартале № 22, выделе № 14, лесосеке № 1 (делянка № 31), урочище Колхоз «Путь Ильича» Большеулуйского участкового лесничества, на площади 0,008 га, разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка законодательства в сфере лесопользования. Проверкой установлено, что 21 июня 2022 года в ходе проведения натурного осмотра места рубки, проведенного КГБУ «Большеулуйское лесничество» в квартале № 22, выдел № 14, лесосека № 1 (делянка № 31) урочище Колхоз «Путь Ильича» Большеулуйского участкового лесничества, выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах. Актом осмотра установлено невыполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,008 га. Лесопользователь Медведева Е.С. провела рубку лесных насаждений в указанной лесосеке по договору купли-продажи лесных насаждений от 19 апреля 2021 года, заключенного с Министерством лесного хозяйства Красноярского края. Пунктом 8 указанного договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в сроки с 19 апреля 2021 года по 18 апреля 2022 года. В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Подпунктом «к» п. 12. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 474 Об утверждении правил при заготовке древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ установлено, что при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Ответственным лицом за соблюдение вышеуказанных требований действующего законодательства и правил является лесопользователь Медведева Е.С. Указанные нарушения лесного законодательства, допущенные лесопользователем, влекут угрозу пожарной безопасности в лесах на территории Большеулуйского района и должны быть немедленно устранены (л.д.3-4).

Представитель истца помощник Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниями, изложенным в иске.

Ответчик Медведева Е.С. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу регистрации (л.д.28,33), извещение возвращено в суд по истечению срока хранения (л.д.35-37), возражений по иску не представила, об отложении слушания дела не просила.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен (л.д.33,34), отзыв не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст. 8 ГК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Статья 5 Лесного кодекса Российской Федерации указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.

В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 01 декабря 2020 года № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков

В силу пп. «б» п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Подпунктом «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Как установлено судом и следует из материалов дела 19 апреля 2021 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края лице руководителя КГБУ «Большеулуйское лесничество» (продавец) и Медведевой Е.С.(покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 55 (л.д.15-17), согласно п. 1 которого продавец обязался передать в собственность покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствие централизованного отопления), а покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Пунктом 2 договора определено место нахождения лесных насаждений: Красноярский край, Большеулуйское лесничество, Большеулуйское участковое лесничество, колхоз «Путь Ильича», квартал № 22, выдел № 14, лесосека № 1, делянка № 31.

В силу п. 8 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: путем разбрасывания измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в следующие сроки: с 19 апреля 2021 года по 18 апреля 2022 года.

В соответствии с пп. «в, ж» п. 15 договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего договора в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах и иными нормативными актами; обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности.

КГБУ «Большеулуйское лесничество» 23 апреля 2021 передало, а Медведева Е.С. приняла лесные насаждения, что подтверждается актом приема-передачи (л.д. 19).

21 июня 2022 года в ходе проведения натурного осмотра места рубки, проведенного КГБУ «Большеулуйское лесничество» в квартале № 22, выдел № 14, лесосека № 1 (делянка № 31) урочище Колхоз «Путь Ильича» Большеулуйского участкового лесничества, выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах. Актом осмотра установлено невыполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,008 га, что также подтверждается сообщением о результатах осмотра лесосеки, расчетом ущерба, а также фототаблицей к акту осмотра (л.д. 5, 6-9, 10-11, 14).

Доказательств устранения нарушения требований лесного законодательства ответчиком Медведевой Е.С. в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком после выполнения работ по заготовке древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствие централизованного отопления) не произведена очистка мест рубок на лесном участке по адресу: Красноярский край, Большеулуйское лесничество, Большеулуйское участковое лесничество, колхоз «Путь Ильича», квартал № 22, выдел № 14, лесосека № 1, делянка № 31 от порубочных остатков, в связи с чем, суд находит требования прокурора Большеулуйского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что исполнение данного решения ответчиком возможно путем выполнения требований п. 8 договора купли-продажи лесных насаждений № 55, заключенного 19 апреля 2021 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Медведевой Е.С., то есть путем разбрасывания измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, таким образом, принимая во внимание характер работ, погодно-климатические условия, суд полагает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, до 01 апреля 2023 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большеулуйского района удовлетворить.

Обязать Медведеву Елену Сергеевну (<данные изъяты>), очистить лесосеку по адресу: Красноярский край, Большеулуйское лесничество, Большеулуйское участковое лесничество, колхоз «Путь Ильича», квартал № 22, выдел № 14, лесосека № 1, делянка № 31 на площади 0,008 га путем разбрасывания измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в срок до 01 апреля 2023 года.

Взыскать с Медведевой Елены Сергеевны в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинска госпошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья                                          М.Г. Кончакова

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2022 года.