Решение по делу № 2-527/2014 от 28.08.2014

Дело № 2-527/2014 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,

при секретаре Л.В. Шалыгановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 9 октября 2014 года гражданское дело по иску Понькиной Л.В. к Администрации Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Петуховский районный суд с иском к Администрации Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № по <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, с дд.мм.гггг. Указанное жилое помещение предоставлено истцу ответчиком по договору социального найма. С дд.мм.гггг. истец зарегистрирована по указанному адресу. При обращении к ответчику дд.мм.гггг. с заявлением о приватизации спорного жилого помещения истцу было отказано в связи с тем, что спорное жилье не является муниципальной собственностью. Просит признать за Понькиной Л.В. право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и дала пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрация Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От него поступил отзыв, в котором он признает исковые требования и просит дело рассмотреть в его отсутствие.

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика Администрации Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области, извещенного о дате и времени рассмотрения дела, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4июля1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 4июля1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Постановлением Верховного совета РФ №3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» был определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности. Согласно пункту 1 Приложения №3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Судом установлено, что комната №, расположенная по <адрес> была предоставлена для проживания Понькиной Л.В. на основании договора социального найма от дд.мм.гггг. Администрацией Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от дд.мм.гггг., данный факт в судебном заседании лицами участвующими в деле не оспаривался.

дд.мм.гггг. между Понькиной Л.В. и Администрацией Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно справке Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гггг. комната, расположенная по адресу: <адрес>, имеет полезную площадь - <данные изъяты> кв.м., жилую - <данные изъяты> кв.м.

Из представленной в материалы дела прхивной справки филиала ОГУП «Курорты Зауралья» Санаторий «Озеро Медвежье» усматривается, что с дд.мм.гггг.. существовал Курорт «Озеро Медвежье». дд.мм.гггг. Курорт «Озеро Медвежье» переименован в Санаторий «Озеро Медвежье», который являлся правопреемником Курорта. дд.мм.гггг. Санаторий «Озеро Медвежье» переименован в ЗАО Санаторий «Озеро Медвежье». дд.мм.гггг. ЗАО Санаторий «Озеро Медвежье» реорганизовано в ДОГУП Санаторий «Озеро Медвежье». дд.мм.гггг. ДОГУП Санаторий «Озеро Медвежье» реорганизовано в филиал ОГУП «Курорты Зауралья» Санаторий «Озеро Медвежье».

Постановлением администрации Курганской области № от дд.мм.гггг. объекты недвижимого имущества, находящиеся на балансе ОГУП «Курорты Зауралья», переданы из государственной собственности в собственность МО «Курортный сельсовет», в том числе жилой дом по <адрес>

По сообщению департамента имущественных и земельных отношений Курганской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> подлежал передаче в муниципальную собственность, постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от дд.мм.гггг. № был передан в собственность МО «Курортный сельсовет», право собственности которого в соответствии с пунктом 3 названного Постановления наступило дд.мм.гггг.. Указанный жилой дом в реестре государственного имущества Курганской области не значится.

В настоящее время истцы не имеет возможности реализовать свое право на приобретение предоставленного им жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность на основании постановления администрации Курганской области № от дд.мм.гггг.. Однако право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сообщением главы Курортного сельсовета, Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области. Перед регистрацией права собственности истицы должно быть зарегистрировано право муниципальной собственности на передаваемое жилое помещение, а затем переход прав. В связи с этим ответчик не имеет полномочий на передачу истцу спорного жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, что также подтверждается сообщением Администрации Курортного сельсовета.

Суд полагает, что переход государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не должны влиять на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в т.ч. и на право бесплатной приватизации жилья и им не может быть отказано в безвозмездной передаче жилья в собственность в порядке приватизации в домах данных предприятий и учреждений даже в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

По сведениям Петуховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (уведомление № от дд.мм.гггг.) в ЕГРП запись о регистрации прав на спорный объект недвижимости отсутствует.

Таким образом, установлено отсутствие зарегистрированных прав на спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справки Администрации Курортного сельского совета № от дд.мм.гггг., следует, что Понькина Л.В. ранее в приватизации жилья на территории Курортного сельсоветов не участвовали.

Учитывая, что истец зарегистрирован и проживают в спорном жилом помещении, не использовала право на приватизацию, они вправе в соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона о приватизации приватизировать его.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истцов обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Понькиной Л.В. к Администрации Курортного сельсовета Петуховского района Курганской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации за Понькиной Л.В. на жилое помещение, полезной площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд.

Судья: А.Н. Мыльченко

Решение вступило в законную силу 11.11.2014 года, не обжаловалось.