Судья Струкова П.С. дело № 2-1147/2021 г.
(первая инстанция)
дело № 33-2591/2021 г.
(апелляционная инстанция)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 августа 2021 года г. Севастополь
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего – судьи Григоровой Ж.В.,
судей – Козуб Е.В., Устинова О.И.,
при участии секретаря – Дубравской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Севастополе апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 19 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Репашевской Л.Н. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об исправлении реестровой ошибки,
заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истица Репашевская Л.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя и просила исправить реестровую ошибку путем признания недействительными сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Шабалина, 27, площадью 726 кв.м. и исключить местоположение его границ из ЕГРН путем снятия указанного земельного участка с кадастрового учета. В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственницей двух объектов недвижимости – нежилых зданий с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> на основании договоров купли-продажи, заключенных с ООО «Три богатыря» 15.08.2019 г. После совершения сделок истице стало известно, что в ЕГРН ответчиком Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя были ошибочно внесены сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 726 кв.м. с кадастровым номером 91:03:003005:792, который пересекал контур исходного земельного участка, правообладателем которого согласно госакта является ООО «Три богатыря», а также своим месторасположением находится под объектами недвижимости, приобретенными истицей. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 6164-РДЗ от 19.10.2019 г. в связи с выявлением факта формирования земельного участка с кадастровым номером № с ошибкой Распоряжение № 9611-РДЗ от 24.09.2019 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 726 кв.м.» было отменено. Письмом ответчика от 18.12.2019 г., адресованном истице, наличие реестровой ошибки (факт пересечения границ земельного участка) Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя был подтвержден, вопрос об исправлении ошибки предложено решить в судебном порядке. В связи с чем, истица обратилась с данным иском в суд.
Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 19.04.2021 г. иск удовлетворен, признаны реестровой ошибкой сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 726 кв.м., кадастровый № и исключении местоположения его границ из ЕГРН; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 726 кв.м. с кадастровым номером № снят с реестрового учета.
Не согласившись с решением, Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов жалобы в чем состоит незаконность решения апеллянтом не указано.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу ч. 2 ст. 14 вышеуказанного закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 43 вышеуказанного закона, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 вышеуказанного закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Как установлено судом первой инстанции, истица на основании договоров купли-продажи, заключенных 15.08.2019 г.с ООО «Три богатыря», является собственницей объектов недвижимости – нежилых зданий площадью 229,1 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 634,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно государственному акту I-КМ № на право постоянного землепользования, зарегистрированному в Книге записей № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и № расположены на земельном участке, общей площадью 4014 кв. м., предоставленном ООО «Три богатыря».
Заключением кадастрового инженера (л.д. 7-10) установлено, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован в границах земельного участка, указанного в Госакте I-КМ №, зарегистрированного в Книге записей № от ДД.ММ.ГГГГ и иной (отличной) площадью 726 кв.м., под зданиями и сооружениями, собственником которых выступало ООО «Три богатыря», а впоследствии Репашевская Л.Н. и с нарушением ст. ст. 11.9, 11.10 ЗК РФ, что привело к наложению (вклиниванию) на земельный участок, указанный в Госакте I-КМ №, зарегистрированный в Книге записей № от ДД.ММ.ГГГГ; сформирован в т.ч. под объектами недвижимости (кадастровый № и кадастровый №), право на которые ООО «Три богатыря» передало новому собственнику Репашевской Л.Н. и с нарушением ст. 1 и ст. 35 ЗК РФ.
В заключении также указано, что исходный земельный участок, правообладателем которого является ООО «Три богатыря», общей площадью 4014 кв.м. в соответствии с государственным актом на право постоянного землепользования, а также объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>, собственником которых является истица Репашевская Л.Н., имеют статус «ранее учтенные», а земельный участок с кадастровым номером № внесен в Государственный реестр как вновь созданный объект недвижимости, постановка и государственный учет которого противоречит земельному законодательству РФ. Границы земельного участка с кадастровым номером № вклиниваются в земельный участок, общей площадью 4014 кв.м., принадлежащий ООО «Три богатыря», он сформирован под объектами недвижимости с кадастровыми номерами № и №, расположенными по адресу: <адрес>.
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение №-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, площадью 726 кв.м.» отменено.
Из кадастровой выписки следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером оформлено на правообладателя – город Севастополь.
Письмом ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, адресованным истице 18.12.2020 г., разъяснено, что вопросы исправления реестровой ошибки подлежат разрешению в судебном порядке.
В связи с чем, истица обратилась с данным иском в суд.
Разрешая дело, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных истицей требований, исходя из того, что допущенная и выявленная реестровая ошибка подлежит исправлению, а права истицы – судебной защите.
Обжалуя вывод суда первой инстанции об удовлетворении иска, апеллянт Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в жалобе требует об отмене решения. Однако, основания, по которым он считает решение суда подлежащим отмене, в жалобе им не приведены.
Требования к содержанию апелляционной жалобы установлены в ст. 322 ГПК РФ, согласно п. 4 ч. 1 которой определено, что апелляционная жалоба должна содержать, в частности, требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым он считают решение суда неправильным.
Перечень требований к содержанию жалобы, указанный в данной норме закона направлен на создание условий для исправления в апелляционном порядке возможных судебных ошибок суда первой инстанции.
В тоже время, апелляционная жалоба таких оснований не содержит.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Допущенных судом первой инстанции при принятии решения нарушений норм процессуального права судебной коллегией не установлено, оснований к отмене решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не выявлено. В связи с чем, апелляционная жалоба подлежит отклонению, а решение суда первой инстанции – оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 19 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – без удовлетворения.
Председательствующий: Ж.В. Григорова
Судьи: Е.В. Козуб
О.И. Устинов