Решение по делу № 2-1612/2021 от 01.06.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 24 декабря 2021 г.

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Петровой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трунова С.А. к администрации городского округа Егорьевск Московской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Трунов С.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 36 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В судебном заседании Трунов С.А. иск поддержал и пояснил, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес> Истцом на указанном земельном участке был выстроен жилой дом без получения соответствующего разрешения. Возведенный жилой дом соответствует строительным, санитарно-техническим и пожаротехническим нормам и правилам, не нарушает прав и интересов других лиц.

Представитель ответчика администрации городского округа Егорьевск Московской области по доверенности Пожарская С.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Трунов С.А. обращался в администрацию городского округа Егорьевск с заявкой на получение государственной услуги «Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома». По данной заявке был выдан отказ, так как согласно сведениям Главного управления культурного наследия, размещенным в Ведомственной информационной системе обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, вышеуказанный земельный участок полностью расположен в зоне охраны объектов культурного наследия «Памятник градостроительства и архитектуры Колокольня церкви Николая Чудотворца, кон. XIX в.» В границах защитной зоны объекта культурного наследия на основании ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением параметров (высоты, количества этажей, площади). Земельный участок с № полностью расположен в границах водоохранной зоны р. Поля. Кроме того, объект не соответствует критериям отнесения его к объектам капитального строительства, так как расположен на винтовых сваях.

Представители третьих лиц Комитета лесного хозяйства Московской области и Мособлводхоза в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно выписке из ЕГРН спорный земельный участок имеет кадастровый номер № состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ границы установлены на основании решения Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

Прежнему собственнику земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданному главой администрации Саввинского сельского Совета Егорьевского района Московской области ДД.ММ.ГГГГ за №

Истцом на указанном земельном участке был выстроен жилой дом без получения соответствующего разрешения.

В соответствии с ответом Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области межмуниципальному отделу по Егорьевскому и Шатурскому районам Управления Росреестра по Московской области данный земельный участок находится в границах территориальной зоны Ж-2 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Участок не пересекает границы государственного лесного фонда.

Согласно ответу Главного управления культурного наследия Московской области на территории земельного участка истца отсутствуют объекты культурного наследия, управление считает нецелесообразным проведение дополнительной государственной историко-культурной экспертизы земельного участка. Вместе с тем, земельный участок находится в <данные изъяты> защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Колокольня церкви Николая Чудотворца, кон. XIXв.». Границы зоны охраны объекта в установленном порядке не утверждены.

В соответствии со ст. 34.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в границах защитной зоны запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Судом установлено, что проект зон охраны данного объекта культурного наследия не утвержден. Согласно сведениям публичной кадастровой карты объект культурного наследия находится в границах населенного пункта с. Шатур, жилой дом истца (1-этажный, площадью 36,0 кв.м, деревянный) расположен в данном населенном пункте на наибольшем расстоянии от объекта культурного наследия.

Судом установлено, что прежнему собственнику земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданному главой администрации Саввинского сельского Совета Егорьевского района Московской области ДД.ММ.ГГГГ за №, участок был выделен для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно градостроительному плану земельного участка истца он расположен в территориальной зоне Ж-2 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Зона Ж-2 установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов и блокированных жилых домов. Основные виды разрешенного использования, в частности, - для индивидуального жилищного строительства; для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Как следует из анализа действующего водоохранного законодательства, в границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод 1 в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (п. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ).

Статьей 42 ЗК РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Перечень случаев, когда разрешение на строительство не требуется, указан в п. 17 ст. 51 ГрК РФ, в число которых включены случаи строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") (пп. 1.1 п. 17 ст. 51 ГрК РФ).

Судом установлено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты территории земельный участок истца расположен на расстоянии 303 м от водного объекта реки Поля. Жилой дом, площадью 36,0 кв. м, является объектом индивидуального жилищного строительства. Сведений о ведении истцом на данном земельном участке какой-либо экономической или иной хозяйственной деятельности не имеется.

Согласно п. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно заключению ООО «Геострой-Проект» от ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности частей здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, соответствуют нормам СНиП и пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы представителя администрации городского округа Егорьевск о том, что объект не соответствует признакам капитального строения, так как стоит на винтовых сваях, суд не принимает, поскольку согласно техническому плану здания и заключению ООО «Геострой-Проект» от ДД.ММ.ГГГГ возведенный объект недвижимости является зданием – индивидуальным жилым домом, фундаментом которого являются винтовые сваи, при этом все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствии с ГОСТ 31397-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии.

Споров по возведению данного жилого дома с совладельцами соседних земельных участков не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать за Труновым С.А. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Труновым С.А. на жилой дом общей площадью 36 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>, и внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Судья подпись Третьякова Л.А.