УИД: 25RS0019-01-2021-000604-33
№ 2-328/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Новопокровка ДД.ММ.ГГГГ г.
Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Садовой С.А., при помощнике судьи Лугиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Приморского края в защиту прав Кириченко Галины Леонидовны к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации,
У С Т А Н О В И Л:
В Красноармейский районный суд обратился с иском прокурор Красноармейского района в защиту прав Кириченко Галины Леонидовны к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации, утверждая, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Кириченко Г.Л. о несогласии с действиями КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» при назначении выплаты члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) ежемесячной денежной компенсации. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кириченко Г.Л. обратилась с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели), приложено свидетельство о рождении умершего военнослужащего ФИО, подтверждающего, что Кириченко Г.Л. является его <данные изъяты>. Решением отдела по Красноармейскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № Кириченко Г.Л. назначена ежемесячная денежная компенсация члена семьи погибшего (умершего) инвалида 1 группы вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно в сумме 5453,82 руб.. Вместе с тем установлено, что размер ЕДК рассчитан с учетом отца умершего военнослужащего ФИО, который является умершим (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) и составляет 1\3 ЕДК. Таким образом, на дату подачи Кириченко Г.Л. заявления о предоставлении ЕДК у нее возникло право на получение компенсации в размере ? размера ЕДК установленного для инвалидов 1 группы. Назначение ЕДК носит заявительный характер, при отсутствии иных заявлений от членов семьи, а также в нарушение требований Федерального закона № 306-ФЗ, отделом по Красноармейскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края принято незаконное решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении Кириченко Г.Л. ЕДК в размере 1/3. Кириченко Г.Л. ДД.ММ.ГГГГ обращалась в отдел по Красноармейскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края с заявлением о назначении ей ЕДК с учетом смерти второго родителя умершего военнослужащего ФИО. Согласно уведомлению отдела по Красноармейскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Кириченко Г.Л. отказано в пересмотре ЕДК на основании п.18 Правил, в связи с тем, что смерть отца умершего инвалида не привела к возникновению у Кириченко Г.Л. права на получение ЕДК (она её уже получает), оснований для перерасчета не имеется. Кроме того, отделом по Красноармейскому муниципальному району отделения по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ повторно принято решение об отказе в пересмотре размера ЕДК по обращению Кириченко Г.Л.. Указанные решения (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) являются незаконными и нарушают право Кириченко Г.Л., гарантированные Федеральным законом № 306-ФЗ, в связи с тем, что уполномоченным органом изначально принято незаконное решение, которое подлежит восстановлению в полном объеме. Пунктом 18 Правил установлено, что ежемесячная денежная компенсацию назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год. Таким образом, уполномоченным органом необходимо произвести перерасчет ЕДК Кириченко Г.Л.. КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» является уполномоченным органом по назначению ЕДК Кириченко Г.Л.. По фактам выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ директору КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» внесено представление об их устранении, которое оставлено без удовлетворения. Прокурор просит возложить на ответчика обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести Кириченко Г.Л. перерасчет ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида в случае его гибели вследствие военной травмы в размере ? установленного для инвалидов 1 группы.
Согласно уточненным исковым требованиям, прокурор просил возложить на ответчика обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести Кириченко Г.Л. перерасчет ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида в случае его гибели вследствие военной травмы в размере ? установленного для инвалидов 1 группы, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец прокурор Кисткина О.А., на исковых требованиях настояла в полном объеме.
Кириченко Г.Л. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, суду показала, что на момент обращения с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации ей о смерти ФИО, было известно, она его в заявлении и не указывала. Ее супруг умер в ДД.ММ.ГГГГ году, задолго до ее обращения за получением ЕДК. О том, что ей выплачивается 1\3 размера ЕДК ей известно не было, до прекращения ей выплат. Установив, что выплаты ей производятся в размере 1\3 ЕДК она вновь обратилась с заявлением к ответчику, в удовлетворении которого было отказано. Просила об удовлетворении требований прокурора.
Представитель ответчика по доверенности Полякова Т.В. в судебном заседании просила об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы отзыва из которого следует, что в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Закона 306-ФЗ для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида. К членам семьи, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 11 статьи 3 Закона № 306-ФЗ относятся, в том числе, родители инвалида вследствие военной травмы, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно мужчина и женщина). Постановлением Правительства Российской Федерации 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» утверждены Правила выплаты соответствующей компенсации военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей. Правила устанавливают основания, перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, сроки рассмотрения документов уполномоченным органом и принятия решения, порядок пересмотра размера компенсации и прекращения ее выплаты. В соответствии с пунктом 4 Правил для назначения ЕДК Заявитель самостоятельно подает в уполномоченный орган по месту жительства среди прочих документов, в том числе копию документа, подтверждающего родственные отношения с умершим (погибшим) инвалидом. Пунктом 18 Правил установлено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год. В первоначальной редакции Правила закрепляли возможность пересмотра размера ЕДК в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, получающей ЕДК, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации, случаях. В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 173 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142», из пункта 18 Правил исключено основание пересмотра размера ЕДК в связи с изменением в составе семьи, предусматривающего ранее перерасчет ЕДК, у заявителя отсутствует право на пересмотр размера ЕДК в связи со смертью одного из родителей умершего инвалида, сведения о смерти которого не были представлены на день возникновения права на получение ЕДК. По заявлению Кириченко Г.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявителем были указаны заявитель, член семьи (супруг заявителя) и сам умерший инвалид, отделом по Красноармейскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края (далее - отдел департамента) была назначена ежемесячная денежная компенсация с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/3 доли с учетом обоих родителей умершего инвалида, указанных в свидетельстве о его рождении, представленном заявителем. Документ, подтверждающий смерть отца умершего (погибшего) инвалида, на дату обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации, заявителем представлен не был. Только ДД.ММ.ГГГГ, Заявитель представила копию записи акта о смерти, из которого следует, что отец инвалида умер в ДД.ММ.ГГГГ году и на момент обращения заявителя за компенсацией в ДД.ММ.ГГГГ году не являлся членом семьи. Вместе с тем указанные сведения заявителем не были представлены в ДД.ММ.ГГГГ вплоть до внесения изменений постановлением № 173 от 27.02.2015 (Исключены основания пересмотра ЕДК в связи с изменением состава семьи в соответствии с Постановлением № 173 от 27.02.2015). Таким образом, в соответствии с Правилами у Заявителя отсутствует право на пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью одного из родителей умершего инвалида, сведения о смерти которого заявителем не были представлены на день возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации.
Представитель ответчика по доверенности Белоусова Е.В. в судебном заседании просила об отказе в исковых требованиях. Суду показала, что при обращении с заявлением Кириченко Г.Л. не предоставила сведений о смерти второго родителя, в связи с чем, принято решение о назначении ЕДК в размере 1\3. Полагает, что решение является законным.
Выслушав стороны, изучив собранные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Выполнением конституционно значимых функций при исполнении обязанностей военной службы и определяется особый правовой статус военнослужащих, в том числе проходящих военную службу по призыву.
В случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи (статья 7, части 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации), исходя из того, что правовой статус членов семьи военнослужащего произведен от правового статуса военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Эти обязательства реализуются государством в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного семье военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, к элементам которого относится и такая мера социальной поддержки, как ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ.
В силу названной правовой нормы в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 названной статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются лица, указанные в части 11 статьи 3 поименованного Закона, в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частью 9 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами (подпункт 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).
Согласно части 17 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 этой же статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Правила).
Подпунктом "б" пункта 4 Правил установлено, что члены семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, для назначения ежемесячной денежной компенсации подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, а также копию документа, удостоверяющего личность; копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (для родителей, в частности, - копия свидетельств о рождении детей), справку, подтверждающую факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" - каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 3 указанного Закона - членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации (ч. 17 ст. 3 Федерального закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей.
Исходя из указанных Правил, назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
Согласно п. 2.3 Устава КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», утвержденного распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) Учреждение осуществляет назначение ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы, членам семей умерших (погибших) инвалидов вследствие военной травмы, а также членам семей военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, либо умерших вследствие военной травмы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ.
Таким образом, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» является уполномоченным органом по назначению ежемесячной денежной компенсации.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил - для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы, в том числе для членов семьи: копия документа, удостоверяющего личность; копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, либо копия решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; копия свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия документа, подтверждающего родственные отношения с умершим (погибшим) инвалидом либо военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, погибшим (умершим, пропавшим без вести) при исполнении обязанностей военной службы либо умершим вследствие военной травмы, - для родителей; копия решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее 5 лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель) - для фактического воспитателя; справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации); копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).
Из материалов дела видно, что прокуратурой Красноармейского района Приморского края проведена проверка по обращению Кириченко Г.Л. в ходе которой выявлен факт нарушения прав заявителя, гарантированных Федеральным законом от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кириченко Г.Л. обратилась с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида вследствие военной травмы с приложением свидетельства о рождении и смерти умершего военнослужащего ФИО, подтверждающего, что Кириченко Г.Л. является его <данные изъяты>
Решением отдела по Красноармейскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № Кириченко Г.Л. назначена ежемесячная денежная компенсация члена семьи погибшего (умершего) инвалида 1 группы вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно в сумме 5453,82 руб., при этом размер денежной компенсации не указан.
Судом установлено, что размер ЕДК рассчитан с учетом отца умершего военнослужащего ФИО, который является умершим (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) и на день назначения ее размере составил 1\3.
Таким образом, на дату подачи Кириченко Г.Л. заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации у нее возникло право на получение компенсации в размере ? размера ЕДК установленного для инвалидов 1 группы.
Учитывая, что назначение ЕДК носит заявительный характер, а иные заявления о предоставлении ЕДК в связи со смертью военнослужащего ФИО отсутствовали. Таким образом, при отсутствии иных заявлений от членов семьи, а также в нарушение требований Федерального закона № 306-ФЗ, отделом по Красноармейскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края принято незаконное решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении Кириченко Г.Л. ЕДК в размере 1/3.
Кириченко Г.Л. ДД.ММ.ГГГГ обращалась в отдел по Красноармейскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края с заявлением о назначении ей ЕДК с учетом смерти второго родителя умершего военнослужащего ФИО.
Согласно уведомлению отдела по Красноармейскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, Кириченко Г.Л. отказано в пересмотре ЕДК на основании п.18 Правил, в связи с тем, что смерть отца умершего инвалида не привела к возникновению у Кириченко Г.Л. права на получение ЕДК (она её уже получает), оснований для перерасчета не имеется.
Кроме того, отделом по Красноармейскому муниципальному району отделения по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ повторно принято решение об отказе в пересмотре размера ЕДК по обращению Кириченко Г.Л..
Указанные решения (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) являются незаконными и нарушают право Кириченко Г.Л., гарантированные Федеральным законом № 306-ФЗ, в связи с тем, что уполномоченным органом изначально принято незаконное решение, которое подлежит восстановлению в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором Красноармейского района Приморского края по фактам выявленных нарушений, директору КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» внесено представление об их устранении, которое оставлено без удовлетворения.
Из сообщения КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ на представление об устранении нарушений законодательства следует, что по заявлению Кириченко Г.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявителем были указаны сама заявитель, член семьи (супруг заявителя) и сам умерший инвалид, отделом по Красноармейскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края была назначена ежемесячная денежная компенсация с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/3 доли с учетом обоих родителей умершего инвалида, указанных в свидетельстве о его рождении, представленном заявителем. Документ, подтверждающий смерть отца умершего (погибшего) инвалида, на дату обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации, заявителем представлен не был. ДД.ММ.ГГГГ при повторном обращении, заявитель представила копию записи акта о смерти. Таким образом, у заявителя отсутствует право на пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью одного из родителей умершего инвалида, сведения о смерти которого заявителем не были представлены на день возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации.
Как следует из материалов дела заявитель Кириченко Г.Л. обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей ежемесячной денежной компенсации, предоставив доказательства подтверждающие родственные отношения с умершим ФИО, а также свидетельство о его смерти. В данном заявлении сведения о том, что отец (умершего инвалида ФИО) является членом семьи заявителя отсутствуют.
Кроме того, как установлено судом, на момент обращения Кириченко Г.Л. с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации ДД.ММ.ГГГГ, отец (умершего инвалида ФИО) умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Таким образом, ФИО (отец умершего инвалида) не мог быть получателем ЕДК ни при каких обстоятельствах. В связи с изложенным, назначение ежемесячной денежной компенсации в размере 1\3 доли не соответствует требованиям закона, и доводы ответчика являются не состоятельными.
Также суд считает, не состоятельными доводы ответчика о том, что Кириченко Г.Л. обязана была указать в заявлении, о смерти ФИО (отца инвалида) и предоставить сведения об этом. Как следует из заявления Кириченко Г.Л., она не указывала умершего супруга в качестве члена семьи, в связи с чем, назначение ЕДК в размере 1\3 доли является незаконным.
Кроме того, решение № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о размере ежемесячной денежной компенсации не содержит, в связи с чем, заявитель лишена возможности оспорить данный размер и знать о нарушении ее прав.
Правилами не предусмотрен отказ в пересмотре размера ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью одного из родителей умершего инвалида, сведения о смерти которого заявителем не были представлены на день возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации. Кроме того, указанными Правилами также не предусмотрено обязательное приложение к заявлению копии свидетельства о смерти одного из родителей.
Учитывая приведенные обстоятельства и нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что Кириченко Г.Л., имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации как член семьи инвалида в случае его гибели вследствие военной травмы в размере ? доли установленного для инвалидов 1 группы, следовательно, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Пунктом 18 Правил установлено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.
Таким образом, ответчику необходимо произвести перерасчет ЕДК Кириченко Г.Л. со дня назначения ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья –
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Красноармейского района Приморского края в защиту прав Кириченко Галины Леонидовны к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации, удовлетворить.
Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (№) в течение 1 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести Кириченко Галине Леонидовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида в случае его гибели вследствие военной травмы в размере ? установленного для инвалидов 1 группы, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке, через Красноармейский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: С.А. Садовая