Решение по делу № П16-901/2024 [16-2893/2023] от 14.03.2024

№ П16-901/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                                               4 апреля 2024 года

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Виноградова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте от 23 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2023 года постановление начальника Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте от 23 мая 2023 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2023 года решение судьи городского суда изменено, из мотивировочной части исключены выводы о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, в остальной части решение судьи городского суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) изменить, исключить из резолютивной части решения: «решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО3., изменить: - исключить из мотивировочной части решения судьи Якутского городского суда от 10 августа 2023 года выводы о недоказанности вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения».

Изучив представленные материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 22 мая 2023 года в 14 часов 40 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1, находился в общественном месте – на 1 этаже здания аэропорта «Якутск», в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, поскольку имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, стойкий запах алкоголя изо рта.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 на основании постановления о назначении наказания от 23 мая 2023 года к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 КоАП РФ.

Разрешая жалобу ФИО1 на постановление должностного лица судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия), применив положения части 3 статьи 4.5 КоАП РФ, указав, что материалы дела не содержат результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения, сведений о доказанности у ФИО1 состояния опьянения, доказательств нахождения ФИО1 в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, пришел к выводу об истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности и прекратил производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу должностного лица административного органа, судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в своем решении указав, что выводы судьи городского суда являются преждевременными, а доказательствами по данной категории дел могут послужить иные материалы дела, также указав на срок давности привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о необходимости исключения из мотивировочной части решения судьи городского суда выводов о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, в остальной части решение судьи городского суда оставлено без изменения.

С решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в указанной части нельзя согласиться ввиду следующего.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5, в постановлении о прекращении производства по делу по основанию пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

В нарушение данного положения судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия), приняв правовое решение об исключении из мотивировочной части решения судьи городского суда выводов о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, указал при этом о наличии доказательств в материалах дела, которые могли бы установить виновность лица.

При таких обстоятельствах, решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит изменению путем исключения из резолютивной части решения указание на изменение решения судьи городского суда об исключении выводов о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить:

- исключить из резолютивной части решения судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутии) от 19 октября 2023 года указание на изменение решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2023 года об исключении выводов о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В остальной части решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2023 года оставить без изменения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции                                                                     О.Н. Виноградова