Решение по делу № 8Г-2085/2019 [88-1041/2020 - (88-2201/2019)] от 04.12.2019

                                                                                                               № 2-117/2019

                                                                                                              № 88-1041/2020

    ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                   № 88-/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 января 2020 года                                                    город Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Шевцовой Т.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Хабаровского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности

по кассационной жалобе Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России) на определение Тымовского районного суда Сахалинской области от 22 июля 2019 года и апелляционное определение Сахалинского областного суда от 10 октября 2019 года,

у с т а н о в и л:

заместитель военного прокурора Хабаровского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России о возложении обязанности представить в департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации техническую документацию на земельный участок с кадастровым номером № для проведения кадастровых работ и организовать проведение кадастровых работ в отношении данного земельного участка.

Решением Тымовского районного суда Сахалинской области от 22 мая 2019 года исковые требования удовлетворены.

ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России обратилось в суд с апелляционной жалобой на указанное решение.

Определением Тымовского районного суда Сахалинской области от 26 июня 2019 года апелляционная жалоба ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России оставлена без движения по причине представления в подтверждение полномочий Шабатова Д.В., подавшего жалобу, копии доверенности от 22 февраля 2019 года №, не заверенной в установленном законом порядке, и отсутствия документов, подтверждающих полномочия лица, выдавшего доверенность. Предоставлен срок для исправления недостатков до 20 июля 2019 года.

Определением Тымовского районного суда Сахалинской области от 22 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Сахалинского областного суда от 10 октября 2019 года, апелляционная жалоба ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России возвращена.

В кассационной жалобе ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в лице представителя по доверенности Шабатова Д.В. ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 ГПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, Девятый кассационный суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Возвращая апелляционную жалобу ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, суд первой инстанции исходил из невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.

При этом суд указал на то, что копия доверенности заверена документоводом Неворотовой Т.П., право которой заверять подобный документ не подтверждено.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Между тем выводы судов не соответствуют материалам дела и судами не учтено следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 322 ГПК РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.

Согласно статьи 53 ГПК РФ полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (часть 1).

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями (часть 3).

Доверенность представляется в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (часть 2 статьи 71 ГПК РФ).

При этом под надлежащим заверением копии доверенности понимается, в частности:

заверение копии документа нотариусом;

заверение копии документа учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ (абзац первый пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан»);

заверение копии документа судьей, в чьем производстве находится дело.

В силу пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Как следует из материалов дела во исполнение определения Тымовского районного суда Сахалинской области от 26 июня 2019 года ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России представлены в суд: выписка из приказа Министра обороны Российской Федерации от 3 декабря 2018 года № о переводе с 11 декабря 2018 года Турченко Е.Ю. на должность начальника ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и копия доверенности от 22 февраля 2019 года № от имени ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, выданной Шабатову Д.В. за подписью руководителя Турченко Е.Ю., заверенная должностным лицом (документоводом ФИО4) и печатью этой организации (л.д. 139-140).

Исходя из содержания выше приведенных норм права, представленная в подтверждение полномочий Шабатова Д.В., подавшего апелляционную жалобу, копия доверенности от 22 февраля 2019 года №, заверена надлежащим образом.

В случае представления надлежащим образом заверенной копии доверенности, представление полномочий должностного лица, заверившего копию, законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 ГПК РФ, Девятый кассационный суд общей юрисдикции

о п р е д е л и л :

    определение Тымовского районного суда Сахалинской области от 22 июля 2019 года и апелляционное определение Сахалинского областного суда от 10 октября 2019 года отменить, направить дело в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству апелляционной жалобы ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Председательствующий