Решение по делу № 5-371/2024 от 08.05.2024

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(город Владивосток, ул. Пушкинская, д. 63),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-371/2024

25RS0001-01-2024-003727-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                                                                  3 июля 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Корея К. С. (Kang Siu), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: Республика Корея, паспорт гражданки Республики Корея №, выдан Ministry of foreign affairs 11.03.2015, зарегистрирован по адресу: Republik of Korea, 19 Secheonro – 3 jil, Dasa-enp, Dalseong – gun, Daegu (Республика Корея, 19 Санчеонро – 3 жил, Даса-енп, Далсеонг – ган Даенгу),

установил:

13 декабря 2023 года в 19 часов 10 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) на т/х «EASTERN DREAM» (IMO 9066710), из Республики Корея (п. Донхэ), в досмотровом зале Морского вокзала у гражданина Республики Корея Кан Сиу (Kang Siu) выявлены товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, которые он не задекларировал в установленной законом форме.

В результате проведенного таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином Республики Корея К. С. (Kang Siu), акт таможенного досмотра                     № 10702030/131223/Ф0000060 (далее – АТД) установлены товары, а именно: личные вещи, обувь (бывшие в употреблении, со следами использования, бирки, этикетки отсутствуют), средства личной гигиены, продукты питания, необходимые в пути следования, а также технические изделия, всего 15 штук, общий вес оборудования составил брутто/нетто 48,25 кг.

На вопрос сотрудника ОСТП ТП МПВ о принадлежности и целях перемещения указанных товаров (технических изделий) гражданин Республики Корея К. С. (Kang Siu) сообщил, что товары не являются товарами для личного пользования, предназначены для компании «Самсунг», находящейся в г. Большой Камень и будут использованы на заводе «Звезда».

При прохождении таможенного контроля, гражданин Р. Корея К. С. (Kang Siu) таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предоставил, таможенное декларирование указанных товаров не осуществил.

13.12.2023 ведущим инспектором ОСТМ т/п МПВ Владивостокской таможни Иванченко И.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-003027/2023 в отношении гражданки Республики Корея К. С. (Kang Siu) по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

13.02.2024 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни Ткачевым В.Д. составлен протокол об административном правонарушении № 10702000-3027/2023 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Корея К. С. (Kang Siu) за нарушение требований статей 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

К. С. (Kang Siu), представитель консульства Республики Кореи, представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание неизвестны.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 15 раздела 2 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

Из материалов дела следует, что 13 декабря 2023 года в 19 часов 10 минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС на т/х «EASTERN DREAM» (IMO 9066710), из Республики Корея (п. Донхэ), в досмотровом зале Морского вокзала у гражданина Республики Корея К. С. (Kang Siu) выявлены товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, которые он не задекларировал в установленной законом форме.

В результате проведенного таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином Республики Корея К. С. (Kang Siu), АТД                                                   № 10702030/131223/Ф0000060 установлены товары, а именно: личные вещи, обувь (бывшие в употреблении, со следами использования, бирки, этикетки отсутствуют), средства личной гигиены, продукты питания, необходимые в пути следования.

Кроме этого обнаружены следующие товары:

- 32-канальный IP – видеорегистратор. Маркировка: Network Video Recorder, IDIS, Model: NR-6532P, 1644- 6440, S/N:18021623110028, S/N: 18021623110025, S/N: 18021623110021, в комплекте с сетевым кабелем, компьютерной «мышью», кронштейнами с болтами, инструкцией по эксплуатации. В упаковке, без следов эксплуатации, всего 3 штуки;

- Электромагнитный гидравлический клапан. Маркировка: BESKO, Solenoid Operated Valve, MOD NO: KSO-G02-2CB-20, KSO-G02-2CB-LO-K-10, KSO-G02-2CB-LO-K-10, DUKIN INDUSTRIES CO., LTD. В упаковке, без следов эксплуатации, всего 3 штуки;

- Электромагнитный клапан. Маркировка: BESKO, Solenoid Operated Valve, MOD NO: KSO-G02- 2BB-LOK-10, DUKIN INDUSTRIES CO., LTD. В упаковке, без следов эксплуатации, всего 3 штуки;

- Преобразователь угловых перемещений (энкодер). Маркировка: SICK Wire Draw Incremental Encoder, PKS09-ATBM0520. В упаковке, без следов эксплуатации, всего 3 штуки;

- Соединительный кабель с металлической гнездовой частью. Маркировка: 2029215. В упаковке, без следов эксплуатации, всего 3 штуки.

Всего 15 штук, общий вес оборудования составил брутто/нетто 48,25 кг. Товары без следов эксплуатации.

13.12.2023 ведущим инспектором ОСТМ т/п МПВ Владивостокской таможни Иванченко И.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-003027/2023 в отношении гражданина Республики Корея К. С. (Kang Siu) по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят 13.12.2023 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Владивостокский морской терминал» (г. Владивосток, ул. Нижнепортовая, д. 1) по акту приема-передачи материальных ценностей от 14.12.2023.

В ходе проведения административного расследования назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта № 12410007/0000465 от 09.02.2024 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент его совершения, а именно: 679 187 рублей 43 копейки.

Опрошенный 13.12.2023 гражданин Республики Корея К. С. (Kang Siu), в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указал, что товары не являются товарами для личного пользования, предназначены для компании «Самсунг», находящейся в г. Большой Камень и будут использованы на заводе «Звезда». При прохождении таможенного контроля, гражданин Республики Корея К. С. (Kang Siu) таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предоставил, таможенное декларирование указанных товаров не осуществил, о том, что такие товары нельзя перевозить как личные вещи, и что их необходимо декларировать не знал. Факт нарушения таможенных правил и вину признает.

В действиях К. С. (Kang Siu) усматривается вина в форме неосторожности, так как К. С. (Kang Siu) не сознавал противоправный характер их недекларирования, не предвидел его вредные последствия.

Согласно статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Кроме этого, исходя из статьи 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

К. С. (Kang Siu) мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого им товара.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении № 10702000-3027/2023 были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии гражданина Республики Корея К. С. (Kang Siu), дата рождения: № место рождения: Республика Корея, паспорт гражданина Республики Корея №, выдан Ministry of foreign affairs 11.03.2015, зарегистрирован по адресу: Republik of Korea, 19 Secheonro – 3 jil, Dasa-enp, Dalseong – gun, Daegu (Республика Корея, 19 Санчеонро – 3 жил, Даса-енп, Далсеонг – ган Даенгу), состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. К. С. (Kang Siu) до подачи декларации мог реализовать свое право, осмотреть товары, подлежащие декларированию, и установить фактические характеристики товара и, как следствие, задекларировать товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина К. С. (Kang Siu) в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.12.2023; протоколом опроса Кан Сиу (Kang Siu) от 13.12.2023, копией АТД от 13.12.2023 № 10702030/131223/Ф000060, заключением эксперта от 09.02.2024 № 12410007/0000465, протоколом об административном правонарушении от 13.02.2024 № 10702000-3027/2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела.

Место совершения административного правонарушения: таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни (ул. Нижнепортовая, д. 1, г. Владивосток). Дата совершения административного правонарушения: 13.12.2023.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного К. С. (Kang Siu) административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить К. С. (Kang Siu) административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Республики Корея К. С. (Kang Siu) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

- 32-канальный IP – видеорегистратор. Маркировка: Network Video Recorder, IDIS, Model: NR-6532P, 1644- 6440, S/N:18021623110028, S/N: 18021623110025, S/N: 18021623110021, в комплекте с сетевым кабелем, компьютерной «мышью», кронштейнами с болтами, инструкцией по эксплуатации. В упаковке, без следов эксплуатации, всего 3 штуки;

- Электромагнитный гидравлический клапан. Маркировка: BESKO, Solenoid Operated Valve, MOD NO: KSO-G02-2CB-20, KSO-G02-2CB-LO-K-10, KSO-G02-2CB-LO-K-10, DUKIN INDUSTRIES CO., LTD. В упаковке, без следов эксплуатации, всего 3 штуки;

- Электромагнитный клапан. Маркировка: BESKO, Solenoid Operated Valve, MOD NO: KSO-G02- 2BB-LOK-10, DUKIN INDUSTRIES CO., LTD. В упаковке, без следов эксплуатации, всего 3 штуки;

- Преобразователь угловых перемещений (энкодер). Маркировка: SICK Wire Draw Incremental Encoder, PKS09-ATBM0520. В упаковке, без следов эксплуатации, всего 3 штуки;

- Соединительный кабель с металлической гнездовой частью. Маркировка: 2029215. В упаковке, без следов эксплуатации, всего 3 штуки,

изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 13.12.2023 и помещенных по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 14.12.2023 на склад ООО «Владивостокский морской терминал» (г. Владивосток, ул. Нижнепортовая, 1).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                           А.В. Елькина