Решение от 21.01.2021 по делу № 33-473/2021 от 22.12.2020

Судья Пестерева Е.М.                Дело № 33-473/2021

УИД 76RS0024-01-2020-002343-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ярославский областной суд в составе судьи Пискуновой В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лемеховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

21 января 2021 года

гражданское дело по частной жалобе Соловьевой Ольги Сергеевны в лице представителя по доверенности Дунаева Владимира Вячеславовича на определение судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 30 октября 2020 года, которым постановлено:

Исковое заявление Соловьевой Ольги Сергеевны к департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля о признании права собственности возвратить.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует его повторному обращению в суд, если им будет устранено допущенное нарушение,

установил:

Соловьева О.С. обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля о признании права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 29,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом кадастрового инженера М.Д.В. от 12.02.2020 г.

Определением судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 07.08.2020 г. исковое заявление было оставлено без движения, заявителю указано на необходимость до 29.09.2020 г. исправить указанные в определении недостатки, а именно: представить доказательства соответствия данного объекта требованиям пожарных, строительных, санитарных норм и правил (соответствующие заключения специализированных организаций).

Определением судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 30.09.2020 г. истцу продлен срок для устранения недостатков до 30.10.2020 г.

Судом вынесено указанное выше определение, с которым не согласна Соловьева О.С. в лице своего представителя по доверенности Дунаева В.В.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения по доводам частной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отмене определения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст.131, ст.132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении искового заявления без движения для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления Соловьевой О.С. судья обосновал тем, что требования, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, не выполнены в полном объеме.

Суд не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Оставляя заявление Соловьевой О.С. без движения, судья исходил из того, что оно подано без соблюдения требований ст.131, ст.132 ГПК РФ, в связи с чем предложено устранить его недостатки, а именно - представить доказательства по делу.Проверяя наличие доказательств, обосновывающих основание иска, на стадии возбуждения дела суд разрешает задачу, свойственную стадии подготовки дела к судебному разбирательству (абз.5 ст.148 ГПК РФ), что является недопустимым, исходя из смысла разъяснений, содержащихся в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №11 от 24.06.2008 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».

В силу положений процессуального закона, проверка наличия всех доказательств, в том числе документальных, на которых основаны требования заявителя, не свойственна стадии возбуждения дела и отсутствие какого-либо документа не может свидетельствовать о несоблюдении требований, предъявляемых к заявлению. Такие доказательства в силу ст.57 ГПК РФ могут быть представлены как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела по существу, то есть на любой стадии судебного разбирательства.

Таким образом, законных оснований требовать у истца на стадии принятия искового заявления к производству предоставления доказательств не имеется. Положения ст.131, ст.132 ГПК РФ такого требования не содержат. Вопрос о достаточности представленных истцом доказательств подлежит разрешению при подготовке дела к судебному разбирательству и при рассмотрении дела по существу.

Между тем, истцом имеющиеся у него доказательства представлены вместе с исковым заявлением, в котором он указал на отсутствие других доказательств. Указанные обстоятельства позволяли суду решить вопрос о возбуждении гражданского дела в порядке ст.133 ГПК РФ.

Непредставление каких-либо документов со стороны заявителя не может являться безусловным основанием для возвращения иска на стадии рассмотрения вопроса о принятии его к производству.

Учитывая изложенное, оснований для возврата искового заявления в соответствии со ст.136 ГПК РФ у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что доводы жалобы заслуживают внимания, поскольку определение о возврате искового заявления постановлено в нарушение требований действующего процессуального законодательства Российской Федерации, чем нарушено право Соловьевой О.С. на доступ к правосудию, а поэтому подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 29,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ 12.02.2020, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░