Решение по делу № 2-2556/2024 (2-12190/2023;) от 20.12.2023

Гражданское дело № 2-2556/2024 (2-12190/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года                                                                                                          г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                        Кутыриной Н.В.,

при секретаре                                                  Щербаковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСН СНТ «Солнечная слобода» к Селезневу Сергею Владимировичу о взыскании платы за пользование имуществом общего пользования коттеджного поселка и пени,

УСТАНОВИЛ:

ТСН СНТ «Солнечная Слобода» обратилось в суд с уточненным иском к ФИО1 о взыскании платы за пользование имуществом общего пользования в размере 144 000 руб., пени в размере 111 260 руб. 50 коп., сумму целевых взносов в размере 10 800 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 5 860 руб. 60 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что в границах коттеджного поселка «Солнечная Слобода» истцу на праве собственности принадлежит имущество общего пользования, которое обслуживает земельные участки собственников в границах коттеджного поселка, а именно:

Система электроснабжения (0,4 кВ), назначение: электропередачи, 0 – этажный, протяженность – 6845 м., инв. №, лит. II, кадастровый №;

Система электроснабжения (10 кВ), назначение: электропередачи, протяженность – 2527 м., инв. №, лит. II, кадастровый №;

Дороги и проезды, назначение: нежилое, протяженность 9700 м., инв. №, лит. IV, кадастровый №;

Водопроводная сеть и водозаборный узел, назначение: нежилое, передаточное, водопередачи, протяженность 6772 м., инв. №, лит. V, кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 1264 кв.м., кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 898 кв.м., кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь, 598 кв.м., кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 580 кв.м., кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 2 418 кв.м., кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 884 кв.м., кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 2 418 кв.м., кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 2 417 кв.м., кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 2 417 кв.м. кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 24 665 кв.м., кадастровый (или условный) №;

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общая площадь 110 380 кв.м., кадастровый (или условный) №;

Газопровод низкого и высокого давления с блочным ГРП, протяженность 7774 м., инв. № лит. 1, кадастровый № находится в аренде у ООО «БУК».

До ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное имущество находилось у ТСН СНТ «Солнечная Слобода» в аренде (собственник — ООО «БУК») по договору аренды объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и договору аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 не является членом ТСН СНТ, однако в период времени с ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1945 +/- 15 кв.м., с кадастровым №, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Указанное имущество, принадлежащее ответчику, является имуществом общего пользования коттеджного поселка и находится на территории садоводства «Солнечная слобода» между тем, ФИО1 не вносилось на расчетный счет истца плата за право использования имущества общего пользования коттеджного поселка в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем образовалась вышеуказанная задолженность.

Представитель истца ТСН СНТ «Солнечная слобода» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменного возражения.

Представитель третьего лица СНТ ДНП «Солнечная Слобода» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, просил в иске отказать, факт оплаты ответчиком на счет СНТ ДНП «Солнечная Слобода» подтвердил. Также пояснил, что СНТ ДНП «Солнечная Слобода» ведет хозяйственную деятельность, связанную с освещением территории ДНП, осуществляет вывоз ТБО, благоустройство территории, покос травы, уборку снега.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст.12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

В силу положений ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 (в ред. 24.07.2023 г.) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в частности вопросы: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона (ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Законом № 217-ФЗ предусмотрена обязанность граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества без вступления в товарищество, вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом № 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.

Наличие такой обязанности корреспондирует праву указанных лиц использовать имущество общего пользования на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также приобретать долю в праве собственности на имущество общего пользования.

В связи с этим граждане, ведущие садоводство или огородничество без участия в товариществе, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества, а также голосовать по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, связанным исключительно с приобретением и использованием имущества общего пользования товарищества, а также установлением размеров платежей граждан, ведущих садоводство или огородничество без участия в товариществе.

Согласно ч. 7 ст. 5 закона № 217-ФЗ указанные граждане вправе знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 закона № 217-ФЗ, копии документов финансово-хозяйственной и уставной деятельности товарищества, предусмотренные ч. 3 ст. 11 Закона № 217-ФЗ.

В соответствии с ч. 4-5 Закона № 217-ФЗ суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В обосновании своих требований истец ссылается на то, что ТСН СНТ «Солнечная слобода» находится в кадастровом квартале №.

В силу положений ч.1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделение элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 (в ред. от 24.07.2023) N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 22 Федерального закона от 29.07.2017 (в ред. от 24.07.2023) N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории

В соответствии со ст. ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Для вновь созданного СНТ применяются положения ст. 23 ФЗ № ФЗ, (редакция, действовавшая в период спорных правоотношений), а именно:

- пунктом 5 указанной статьи установлено, что в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям: 1) находятся в собственности учредителей товарищества; 2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования;

Пунктом 9 установлено, что при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением случая, установленного частью 6 настоящей статьи;

Пунктом 10 установлено, что садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

Федеральным законом от 14.07.2022 №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», указанный закон дополнен ст. 4.1, которая также указывает на недопустимость включения в границы территории садоводства и огородничества не учредителей (п.8)

Ответчик не является учредителем ТСН СНТ «Солнечная слобода» и как установлено судом и не оспаривается истцом, не является членом данного гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание то обстоятельство, что бремя доказывания нахождения земельного участка в границах Товарищества и объем оказанных услуг лежит на истце, судом при настоящем рассмотрении дела истцу разъяснено право представления доказательств путем заявления ходатайства о назначении судебной землеустроительной экспертизы

Вместе с тем, от заявления соответствующего ходатайства сторона истца отказалась, о чем отобрана расписка.

Таким образом, доказательства нахождения земельного участка в границах ТСН материалами дела не подтверждается.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ если сторона не представляет суду доказательства, суд руководствуется объяснениями других лиц.

Согласно кассационного определения по делу № подтверждена законность постановленных решений судов первой и апелляционной инстанции отказавших в удовлетворении иска ТСН СНТ «Солнечная Слобода» к ФИО5 о взыскании платы за пользование общим имуществом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени, целевого взноса на получение лицензии. Установлено, что представленное в качестве доказательства наличия территории ТСН СНТ «Солнечная Слобода» решение Решение Сельской Думы муниципального образования сельского поселения «Деревня ДД.ММ.ГГГГ района Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ, отменено вступившим в законную силу решением Боровского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. решение о подготовке документации по планировке ТСН СНТ «Солнечная Слобода» принято не указанным садоводческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного товариществу для ведения садоводства, в отсутствие одобрения проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории общим собранием членов ТСН СНТ «Солнечная Слобода», из разработанного проекта не представляется возможным определить (выделить) границы ТСН СНТ «Солнечная Слобода».

Постановление Администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Совьяки» Боровского района Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта планировки территории с проектом межевания территории ТСН СНТ «Солнечная Слобода» не опровергает тот факт, что на спорный период времени истец границ не имел, что подтверждено решением Боровского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе апелляционным определением Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения указанного гражданского дела проведена комплексная землеустроительная и финансово-экономическая экспертиза, согласно которой ТСН СНТ «Солнечная слобода» не имеет установленной территории, а объекты инфраструктуры представленные истцом находятся на территории СНТ «ДНП «Солнечная слобода». В соответствии с Уставом ТСН СНТ «Солнечная слобода» оно создано и осуществляет свою деятельность для совместного владения, пользования и установленных действующим законодательством РФ пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании. Между тем, сведений о том, что ТСН СНТ «Солнечная слобода» имеет определенные границы, межевание земельных участков не производилось, судом не установлено.

Представитель истца возражал против принятия во внимание установленных при рассмотрении гражданского дела № обстоятельств, так как в рамках указанного дела требования предъявлялись к иному лицу.

Вместе с тем, установленные судами при рассмотрении гражданского дела № обстоятельства, в том числе и на основании судебной экспертизы, в отношении именно ТСН СНТ «Солнечная Слобода» истцом не опровергнуты при рассмотрении настоящего дела. Доказательства у ТСН СНТ «Солнечная Слобода» установленной территории с определенными координатами, осуществлении межевания в рамках настоящего дела истцом не представлены.

В рамках гражданского дела № судебной экспертизой установлено, что ТСН СНТ «Солнечная слобода» не имеет территории, а объекты инфраструктуры («Дороги и проезды» (протяженность 9700 метров) кадастровый №, «Системы энергоснабжения» (10 кВ протяженность 2527 метров) кадастровый №, «Системы энергоснабжения» (0,4 кВ протяженность 6845 метров) кадастровый №, «Газопровод низкого и высокого давления с блочным ГРП» (протяженность 7774 метров) кадастровый №, представленные истцом находятся на территории СНТ «ДНП «Солнечная слобода».

В рамках настоящего дела данные обстоятельства истцом неопровергнуты, от заявления ходатайства от проведения судебной экспертизы истце отказался.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст.12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Законом № 217-ФЗ предусмотрена обязанность граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества без вступления в товарищество, вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом № 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.

Наличие такой обязанности корреспондирует праву указанных лиц использовать имущество общего пользования на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также приобретать долю в праве собственности на имущество общего пользования.

Судом установлено, что ответчик не являлся учредителем ТСН СНТ «Солнечная слобода» и членом данного гражданско-правового сообщества. Нахождение земельного участка ответчика в границах территории ТСН СНТ «Солнечная Слобода» истцом надлежащим образом не подтверждено.

Довод о том, что несение расходов товарищества подтверждается договорами, платежными поручениями, выписками из банковского счета отклоняется. Представленные финансовые документы не подтверждают несение расходов на содержание имущества, которое используется ответчиком как собственником земельного участка. Доказательства использования общего имущества ТСН ответчиком в материалы дела так же не представлены.

Довод, что ответчик использует дорогу и КПП принадлежащих истцу, пользуется услугами, оплачиваемыми истцом не подтвержден надлежащим образом.

На основании изложенного, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в силу требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ТСН СНТ «Солнечная слобода» не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии границ его территории, в которые входит земельный участок ответчика, как и не представлено доказательств оказания каждой из указанных услуг, следовательно, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Также суд принимает во внимание, что ответчиком производится оплата членских взносов третьему лицу СНТ ДНП «Солнечная Слобода».

Следовательно, ответчик исполнил в полном объеме свои обязанности по оплате взносов, в том числе за пользование имуществом, оснований для повторного взыскания с ответчика не имеется. Наличие спора о границах, пользования объектами инфраструктуры между истцом (ТСН СНТ «Солнечная Слобода») и третьим лицом (СНТ ДНП «Солнечная Слобода») не должно нарушать права ответчика и является основанием для повторного взыскания и оплаты взносов.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании задолженности за использование имущества общего пользования, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании пени и государственной пошлины с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ТСН СНТ «Солнечная слобода» к ФИО1 о взыскании платы за пользование имуществом общего пользования коттеджного поселка в размере 144 000 руб. 00 коп., пени в размере 111 260 руб. 50 коп., сумму целевого взноса в размере 10 800 руб. 00 коп., расходы на уплату государственной пошлины в размере 5 860 руб. 60 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме – 22.02.2024.

Судья                                                                                                                                                               Н.В. Кутырина

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                                                                                                                                                               Н.В. Кутырина