Решение по делу № 2а-1614/2022 от 18.04.2022

Дело № 2а-1614/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2022 года                                                        город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Истягиной Н.М.,

при секретаре – Бабинец Е.М.,

с участием административного истца Кульбакина В.И.,

судебного пристава ОСП по Ленинскому району города Севастополя Колесниковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кульбакина В.И. к УФССП по г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю Колесниковой Надежды Сергеевны, заинтересованное лицо – Кульбакина А.В. о признании незаконным постановления судебного-пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Кульбакин В.И. обратился в Ленинский районный суд г. Севастополя с административным иском к УФССП по г. Севастополю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 23.03.2022 года о расчете задолженности по алиментам вынесенное по исполнительному производству № и установлении размера задолженности по алиментам с учетом его фактических доходов за период расчета.

Административный иск мотивирован тем, что обжалуемым постановлением произведен расчет задолженности исходя и среднего заработка, тогда как единственным доходом истца является выплата по уходу за неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, за нетрудоспособными гражданами, который составляет 1200 рублей ежемесячно.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю Колесникова Надежда Сергеевна.

Административный истец в судебном заседании настаивал на своих требованиях, просил суд признать незаконным оспариваемое постановление, обязать пристава произвести перерасчет задолженности.

УФССП России по г. Севастополю своего представителя для участия в деле не направило.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю Колесникова Н.С. возражала против удовлетворения исковых требований, настаивая на том, что постановление вынесено законно и обосновано, задолженность рассчитана исходя из средней заработной платы должника, так как иного дохода из которого можно расчитать и удержать задолженность по алиментам у не го не имеется.

Заинтересованное лицо Кульбакина Ю.В. в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит у следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч.1 ст.121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как усматривается из материалов дела, 18.03.2022 года на основании судебного пристава № от 14.04.2021 года выданного судебным участком Нахимовского судебного района города Севастополя по делу № вступившем в законную силу 14.04.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Колесниковой Н.С. возбуждено исполнительное производство предметом которого являлось алименты на содержание несовершеннолетних детей: Кульбакиной А.В., ДД.ММ.ГГГГ, Кульбакина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно до совершеннолетия детей периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/3 дохода должника.

09.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Колесниковой Н.С. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 14.04.2021 года по 30.04.2021 год в размере 254 921, 90 рублей.

Размер задолженности определен судебным приставом-исполнителем исходя из размера средней заработной платы, и такой расчет с учетом, отсутствия иного дохода истца подлежащего учету при определении размера алиментов, признается судом верным и обоснованным.

Судом установлено, что в период, за который рассчитана задолженность по уплате алиментов, истец не имел заработка, на учете в центре занятости не состоял, осуществлял уход за нетрудоспособным лицом, в связи с чем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" ему установлена ежемесячная выплата в размере 1200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 названной статьи).

Аналогичные правила установлены и пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Данные положения закона соотносятся с такими задачами и целями исполнительного производства, как правильное и своевременное исполнение судебных актов, защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в данном случае - права несовершеннолетнего ребенка на выполнение в отношении него алиментных обязательств. Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2021 года N 2488-О.

Названная компенсационная выплата не относится к видам заработной платы и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 1908 Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в п. 2 ст. 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно положениям ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статьи 218 КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Судом не установлено оспариваемым постановлением нарушения прав и законных интересов административного истца.

Подлежащие удержанию алименты не могут исчисляться из суммы названной компенсационной выплаты, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного истца по установлению размера задолженности по алиментам с учетом его фактически полученного дохода за период расчета, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194, 225 Кодекса Административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении административного искового заявления Кульбакина В.И.    – отказать.

        Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

       В окончательной форме решение принято 20.06.2022 года.

Председательствующий                                                                          Н.М. Истягина