Решение по делу № 12-554/2022 от 09.09.2022

Дело № 12-554/2022

Р Е Ш Е Н И Е

03 ноября 2022года г.Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Лаврущева О.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Купцова Михаила Валентиновича на постановление мирового судьи Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района от 09.08.2022 в отношении индивидуального предпринимателя Купцова Михаила Валентиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района от 09.08.2022 ИП Купцов М.В. привлечен к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ИП Купцов М.В. обжаловал его, просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Считает, что запрошенные у него документы, не относятся к предмету доказывания правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Кроме того, в тексте определения должностным лицом не указано, в отношении каких работников необходимо представить копию журнала регистрации путевых листов; копии путевых листов и т.д., то есть истребованы документы для проверки всей деятельности индивидуального предпринимателя.

Запрашиваемые документы не имеют решающего значения и не препятствуют составлению протокола об административном правонарушении и вынесению постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Таким образом, отказ лица, в отношении которого проводится
административное расследование, от участия в доказывании, не может повлечь
за собой негативных последствий. Следовательно, не предоставление ИП Купцовым М.В. документов, указанных в определении об истребовании сведений не является объектом административно-правовой охраны статьи 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Купцов М.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от 09.08.2022 получена Купцовым М.В. 23.08.2022.

Жалоба по данному делу подана заявителем в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью 01.09.2022, то есть в установленный законом срок.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует, что в связи с выявлением признаков события административного правонарушения заместителем начальника отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ДФО Решетько Е.В., в отношении ИП Купцова М.В. 01.02.2022 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, производство по которому определено провести в форме административного расследования.

Определением от 01.02.2022 должностное лицо в порядке ст. 26.10 КоАП РФ истребовало у ИП Купцова М.В. сведения и документы. А именно: копию Журнала регистрации путевых листов за период с 01.01.2022 года по 31.01.2022 года -копию путевых листов за период с 01.01.2022 года по 31.01.2022 года; -копию лицензии на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам предрейсовым (предсменным) или копию договора об оказании услуг по проведению таких осмотров с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам предрейсовых (предсменных), в том числе копию договора с медицинским центром ООО «Тибет»; -копию Журнала регистрации предрейсовых (предсменных) медицинских осмотров за период с 01.01.2022 по 31.01.2022; -копию приказа (распоряжения) о назначении работника ИП Купцова М.В. должностным лицом, ответственным за организацию международных автомобильных перевозок и его должностную инструкцию; копию свидетельства профессиональной компетенции международного автомобильного перевозчика, ответственного за организацию международных автомобильных перевозок; -копию должностной инструкции водителей, в том числе Зайцева А.А. осуществлявши международную автомобильную перевозку 25.01.2022.

ИП Купцов М.В. не представил истребуемые документы и сведения в установленный должностным лицом срок, в отношении него составлен административный протокол.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

В ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ по делу установлены: наличие события административного правонарушения, лицо совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При установленных по делу обстоятельствах выводы мирового судьи о наличии в действиях ИП Купцова М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, являются правильными.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены правильно.

Суд не может принять доводы жалобы о том, что запрашиваемые документы, не имеют отношения к предмету доказывания вменяемого ИП Купцову М.В. правонарушения; факт непредставления документов не повлиял на решение административного органа о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно материалам дела должностным лицом в отношении ИП Купцова М.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ - осуществление перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Должностными лицами выявлено, что водитель Зайцев А.А. работающий у ИП Купцова М.В. осуществлял международную автомобильную перевозку груза на автомобиле принадлежащем Купцову М.В. без надлежащего оформления предрейсового медицинского осмотра.

ИП Купцов М.В. первоначально представил в МТУ Ространснадзора по ДФО сведения о том, что автомобиль которым управлял Зайцев А.А. ему не принадлежит, однако после изменил свои показания сообщив, что расторг договор купли-продажи с Зайцевым А.А. в день его заключения. Так же сообщил, что водитель Зайцев А.А. никогда у него не работал, а требуемые документы представит позже.

При указанных обстоятельствах истребование документов должностным лицом отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ДФО является законным и обоснованным, направленным на всестороннее, полное и объективное расследование дела.

Иные доводы, приведенные в жалобе, повторяют позицию ИП Купцова М.В. выраженную в ходе производства по делу об административном правонарушении у мирового судьи, и были обоснованно отклонены по основаниям, подробно изложенным в судебном акте мирового судьи, им была дана надлежащая и мотивированная оценка, подтвержденная имеющимися в деле доказательствами, сомневаться в правильности которой по материалам дела оснований не имеется.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность обжалуемого судебного постановления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ИП Купцову М.В. в пределах санкции 17.7 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ИП Купцова М.В. не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области от 09.08.2022 о привлечении индивидуального предпринимателя Купцова Михаила Валентиновича к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ - оставить без изменения.

Жалобу индивидуального предпринимателя Купцова Михаила Валентиновича оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья                                   О.Н. Лаврущева