Решение от 30.09.2024 по делу № 2-6896/2024 от 17.06.2024

Дело № 2-6896/2024

УИД 11RS0001-01-2024-009875-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

30 сентября 2024 года гражданское дело по иску Прокурора г. Сыктывкара в интересах Крюковой Любови Ильиничны, Королевой Дарьи Юрьевн, Королевой Варвары Ивановны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сыктывкара, действуя в защиту интересов Крюковой Любови Ильиничны, Королевой Дарьи Юрьевн, Королевой Варвары Ивановны к администрации МО ГО «Сыктывкар» взамен занимаемого жилья по договору социального внеочереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 26, 6 кв. м. с учетом права дополнительную площадь помещений общего пользования и вспомогательные помещения.

В обоснование заявленных требований указано, на признание семьи истца малоимущей, признание МКД ... по ул. ..., аварийным и подлежащим сносу, высокую степень износа дома. Необходимость предоставления жилого помещения с учетом прав на дополнительную площадь.

В судебном заседании Прокурор Семёнова Я.В. поддержала иск, представитель АМО ГО «Сыктывкар» Ануфриева М.В. полагала заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения. Иные участники процесса в суд не явились, извещались о мессе и времени рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилые помещения по адресам: ... и ... - объекты муниципальной собственности, предоставлены по договору социального найма №... от ** ** ** Крюковой Любови Ильиничне.

Членами семьи истца являются также Королева Дарья Юрьевна и Королева Варвара Ивановна.

Из представленных АМО ГО «Сыктывкар» документов следует, что Крюкова Любовь Ильиничне был присвоен статус малоимущего гражданина (малоимущая семья) для предоставления по договору социально найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» с ** ** ** по ** ** **

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... жилое помещение по адресу: ... признаны непригодными для проживания

Из отчета по обследованию знания МКД 45 по ... ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» / дата обследования ** ** **/ следует, что общее состояние здания оценивается как аварийное,. В исследуемом объекте ухудшение технических характеристик произошло у всех несущих и ограждающих конструкций здания. До недопустимого уровня надежности снизилась прочность и устойчивость фундамента, стен, перекрытий, стропильной системы здания. Отмечается изменение параметра микроклимата здания, внутренняя температура ниже допустимой, наличие плесени, грибка, насекомых и грызунов; наличие угрозы обрушения большинства несущих и ограждающих конструкций. Капитальный ремонт нецелесообразен, рекомендовано признать МКД аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии, выявлены основания для признания МКД аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, администрации МО ГО «Сыктывкар» постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома в срок до 2027 года. Впоследствии указный срок был пересмотрен.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке.

Поскольку жилое помещение является непригодным для проживания, аварийным, проживание в нем не отвечает требованиям безопасности; истец является малоимущим, у органа местного самоуправления в силу приведенных положений действующего в Российской Федерации законодательства, возникла обязанность по предоставлению иного жилого помещения.

Заявленный иск о возложении на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения подлежит удовлетворению.

Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практиков, в том числе, (пример, Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 июля 2022 № 88-9863/2022 (номер дела в суде первой инстанции 2- 9327/2021)

Рассматривая требования о предоставления жилья с учетом права на дополнительную площадь, суд приходит к следующему.

Статьями 86 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, или если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам…. по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире…

В соответствии с определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2008 года N 554-О-О и от 28 мая 2009 года N 605-О-О положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующие обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливают исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г.).

По объяснениям стороны истца к. ... и к ... расположены во втором подъезде на 1 этаже,( их площади 11, 2 кв. м. и 15, 4 кв. м.) номера по плату строения 5, 6). В указанном подъезде всего 6 комнат, для которых предусмотрены общие помещения в виде умывальни, туалетов, кухни.

По сведениям БТИ, ГЮБУ РК «РУТИКО» и данным инвентарного дела в экспликации к поэтажным планам внесены изменения, не удостоверенные, в том числе, в части указания площади комнат. В данном подъезде имеются несколько комнат ....

С учётом изложенного при принятии настоящего решения суд руководствуется объяснениями истца, данными о площадях указанных жилых комнат, внесенных в ЕГРН (11, 2 кв. м. и 15, 4 кв. м.)

Таким образом, общая площадь занимаемые истицами жилые помещения имеют общую площадь в размере 26, 6 кв. м (11, 2 + 15,4 = 26,6)

Общая площадь жилых помещений, пользующихся общими помещениями ( это 6 комнат :

1)               №... (номер по плану строения 13), площадь 15, 5 кв. м.

2)               №... (номер по плату строения 14), площадь 15, 9 кв. м.,

3)               №... (номер по плату строения 5), площадь 11, 2 кв. м.

4)               №... (номер по плану строения 6), площадь 15, 4 кв. м.

5)               №... (номер по лану строения 7), площадь 11, 6 кв. м.

6)               №... (номер по лану строения 8), площадь 11, 2 кв. м.

Общая площади жилых помещений, пользующихся общими помещениями составляет 80, 8 кв. м., исходя из следующего расчета: 15,5+15,9+11,2+15,4+11,6+11,2= 80, 8 кв. м.

Доля истцов в суммарной площади определяется как 32,9 %, исходя из следующего расчета: 26,6 х 100:80, 8 = 32, 9)

Истец, наряду с иными лицами, имеет возможность пользования общими вспомогательными помещениями, которыми являются:

- умывальня (номер помещения на поэтажном плане 9), площадь 6 8 кв. м.

-туалет (номер помещения на поэтажном плане 10) площадь 1, 2 кв. м.

-туалет (номер помещения на поэтажном плане 11) площадь 1, 4 кв. м.

- кухня (номер помещения на поэтажном плане 12) площадь 10,6 кв. м.

-коридор (номер помещения на поэтажном плане 22), площадь 15, 6 кв. м.

Всего 35, 6 кв. м.

Доля истца в данной площади вспомогательных помещений определяется как 35, 6 х 32,9% = 11, 7 кв. м.

Данные площади указаны в материалах инвентарного дела БТИ, внеснны в ЕГЕН и принимать в основу расчета иные площади и помещения, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, у суда не имеется. В ходе рассмотрения дела суду не представлено доказательств измерения состава помещений и их площадей.

При указанных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд полагает возможным обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Крюковой Любови Ильиничне с учетом прав членов семьи, которыми являются Королева Дарья Юрьевна, Королева Варвара Ивановна, взамен занимаемого жилья по договору социального найма жилого помещения №... от ** ** ** внеочереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 26, 6 кв. м. с учетом права на 11, 7 кв. м. дополнительной площади помещений общего пользования и вспомогательных помещений.

Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практиков, в том числе, (пример, решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №..., решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №...).

Руководствуясь ст.ст.194, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ (░░░ 1101481623) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (...), ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (...), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ...) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» (░░░ 1101482338) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №... ░░ ** ** ** ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 26, 6 ░░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 11, 7 ░░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░░ 2024 ░░░░