Решение по делу № 5-215/2018 от 18.05.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

        Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Сафарова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Сафарова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном УУП ОМВД России по <адрес> Баркинхоевым З.Б., ДД.ММ.ГГГГ при проведении оперативно профилактических мероприятий в Насыр-Кортском административном округе по <адрес> Сафарова А. А., проживающего по адресу: РИ, Насыр-Кортский АО, <адрес>, при себе не оказалось документа, удостоверяющего личность.

В тот же день материал по делу об административном правонарушении передан на рассмотрение в Магасский районный суд Республики Ингушетия.

В судебном заседании Сафаров А.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что фактически он был задержан по месту его временного проживания по адресу: РИ, Насыр-Кортский АО, <адрес>, а паспорт его находился в домовладении по указанному адресу.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с принципами презумпции невиновности, закрепленными в положениях ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из положений ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ следует, что субъектом административного правонарушения является лицо, нарушившее требования миграционного законодательства. То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является отсутствие у иностранного гражданина документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.

Исследовав представленный в судебном заседании Сафаровым А.А. документ удостоверяющий личность, уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, составленный сотрудником УУП ОМВД России по <адрес> Баркинхоевым З.Б., вынесен в отношении ненадлежащего субъекта административного правонарушения.

На момент проведения оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками ОМВД России по <адрес> и составления протокола об административном правонарушении по настоящему делу Сафаров А.А. является законно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, что свидетельствует об отсутствии субъекта административного правонарушения по настоящему делу.

При таких обстоятельствах в действиях иностранного гражданина отсутствует состав инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях Сафарова А.А. состава административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Республики Сафарова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья

Магасского районного суда                                                                        Т.А. Белхароев