Решение по делу № 21-1555/2015 от 19.10.2015

Судья: Кудашкин А.И. д. № 21-1555/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 19 ноября 2015 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым

постановление административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «<данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» - прекращено, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава инкриминируемого административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением районного суда, член административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти Мельников В.С. просит отменить решение районного суда, и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что судом первой инстанции были неверно определены обстоятельства дела.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалоб, письменные возражения защитника по доверенности ООО «<данные изъяты>» Хопрячковой М.В., выслушав Хопрячкову М.В., возражавшую против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 10.4 ч.1 Закона N 115-ГД установлена административная ответственность за неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из ст. 4.5 и п.6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.03.05 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «УК № 3» дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» истек ДД.ММ.ГГГГ года.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ООО «<данные изъяты>» утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменению, а жалоба – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти - оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова

Верно: судья