Решение по делу № 2а-821/2021 от 05.07.2021

Дело № 2а-821/2021                                         

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Федоровка                     20 августа 2021 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску прокурора Федоровского района о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, запрещенной,

у с т а н о в и л :

прокурор Федоровского района обратился в суд с указанным иском в интересах государства и неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты>, на страницах которого содержатся информация о продаже справок 2-НДФЛ. Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет».

Ссылаясь на то обстоятельство, что распространение информации о продаже документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования, просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, запрещенной.

Судом принято решение о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч.ч. 1 и 6 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101.

Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч.3 ст. 230 Налогового кодекса РФ справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога выдаются физическим лицам по их заявлениям по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов налоговыми агентами.

Исходя из ч.1 ст. 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 230 Налогового кодекса налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Приказов ФНС России от 02.10.2018 г. №ММВ-7-11/566@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц, порядка заполнения и формата её предоставления в электронной форме, а также порядка предоставления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц и сообщения о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога на доходы физических лиц» утверждена форма сведений о доходах физического лица «Справка о доходах физического лица со соответствующий год – форма 2-НДФЛ».

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков (ч. 1 ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Как следует из материалов административного дела, заместителем прокурора Федоровского района Григорьевым М.Ю. 31 мая 2021 года проведена проверка исполнения положений законодательства РФ в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной законом информации, по результатам которой установлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом <данные изъяты> размещены сведения об изготовлении и продаже поддельных документов об образовании; посещение данного сайта является свободным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, нарушает требования действующего законодательства, в связи с чем подлежит признанию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое прокурора Федоровсокго района Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте по адресу <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и является основанием для включения указанного адреса сайта в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня получения его копии.

Председательствующий                       Т.В. Баскакова