Решение по делу № 2-1650/2021 от 14.12.2020

КОПИЯ:

Дело № 2-1650/2021

УИД 74RS0002-01-2020-010119-54     

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 мая 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Лисицына Д.А.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерофеева Сергея Николаевича к администрации г. Челябинска о признании строения жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации г. Челябинска о признании строения, расположенного по адресу: <адрес>, жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства, в перепланированном состоянии.

Иск мотивирован тем, что истец является собственником указанного домовладения, расположенного на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства на земельном участке с кадастровым номером №, являющемся собственностью истца на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г, номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г. Указанное строение является единственной недвижимой собственностью истца, где он постоянно проживает. При этом, последнее время постоянно проживает в указанном доме. При этом дом, в котором проживает истец соответствует всем требованиям для круглогодичного проживания, пригоден для постоянного проживания. С К строению подведены все необходимые коммуникации. В признании строения жилым домом истцу отказано, в связи с чем истец обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду о причинах не явки, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником здания площадью 59,7 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Назначение рассматриваемого объекта недвижимости - нежилое здание. Основанием государственной регистрации указанного объекта недвижимости является договор купли-продажи земельного участка с садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ

Также истцу по праву собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования – для ведения садоводства в садовом товариществе «Дружба», расположенный по адресу: <адрес>.

Сославшись на постоянное проживание по указанному адресу, истец обратился в ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску, администрацию г. Челябинска с просьбой о регистрации по месту жительства в принадлежащем ему доме.

В указанной просьбе ему было отказано, что подтверждается письмами из администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску от ДД.ММ.ГГГГ

Истцом в дело представлено Заключение от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «ЦЭЗиС», согласно которому в целом техническое состояние принадлежащего истцу спорного здания в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное. Садовый дом закончен строительством, при его возведении соблюдены строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы и требования СНиП, садовый дом не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемый дом допускается эксплуатировать в качестве жилого дома, пригодного для постоянного (круглогодичного) проживания.

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы.

Согласно ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных ст. 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В силу пункта 11 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2018 N 1653 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47" введена глава VI Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. В силу пункта 55 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В силу пункта 2 статьи 14 ЖК РФ в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 N 7-П, до принятия нормативных актов о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК РФ).

Поскольку по делу установлено, что принадлежащее истцу спорное помещение фактически является садовым домом, пригодно для постоянного проживания, не представляет угрозы для окружающих и не нарушает чьих-либо прав, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о признании нежилого строения жилым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ерофеева Сергея Николаевича удовлетворить.

Признать строение (здание), расположенное по адресу<адрес>, кадастровый номер № жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: Т.Ю. Протосевич

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2021 года.