Решение по делу № 2а-7742/2021 от 28.10.2021

УИД: 56RS0018-01-2021-010273-83

Дело № 2а-7742/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2021года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Ермошкиной О.В.

при секретаре Каминской О.А.,

с участием:

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Попова Дениса Анатольевича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиевой Анаре Изюмгалеевне, начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Быковскому Роману Николаевичу, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рахимовой Елене Вячеславовне, Управлению Федеральной судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия (действий) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Попов Д.А. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиевой А.И., начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Быковскому Р.Н., Управлению Федеральной судебных приставов по Оренбургской области (далее УФССП России по Оренбургской области).

В обоснование иска указал, что в отношении него судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиевой А.И. 23 сентября 2021 года возбуждено исполнительное производство N-ИП на основании исполнительного листа ФС N, выданного 30 июля 2021 года Ленинским районным судом г.Оренбурга о взыскании кредитной задолженности в размере 247327,46 рублей в пользу взыскателя ПАО «Восточный экспресс Банк».

О возбуждении исполнительного производства ему стало известно 4 октября 2021 года при проверки факта наличия задолженности на официальном сайте ФССП России в Банке данных исполнительных производств, при этом постановление о возбуждении исполнительного производства N-ИП им получено 8 октября 2021 года в почтовом отделении. 4 октября 2021 года посредством электронного документооборота в отдел судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга им было направлено заявление об отложении исполнительных действий, поскольку он находится в длительной командировке в районе Крайнего Севера и у него отсутствует информация о взыскателе, реквизитах для оплаты задолженности, а также по причине низкого Интернет соединения, просил предоставить время для осуществления добровольной оплаты требований исполнительного документа. Однако, несмотря на данные обстоятельства, судебным приставом-исполнителем вынесен ряд постановлений принудительного характера, ограничивающих его имущественные и неимущественные права.

11 октября 2021 года через официальный электронный сервис записи на личный прием к должностным лицам ФССП с помощью авторизации ЕСИА, а также 12 октября 2021 года через канцелярию отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга им поданы заявления на имя начальника отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, а также на имя судебного пристава-исполнителя Рсалиевой А.И. об ознакомлении с материалами исполнительного производства N-ИП. В заявлении от 12 октября 2021года просил уведомить его о назначенном месте, времени и дате ознакомления с материалами исполнительного производства N-ИП посредствам направления уведомления по адресу проживания и дополнительно по электронному адресу.

Результатом подачи заявки записи на личный прием к судебному приставу-исполнителю 12 октября 2021 года на адрес электронной почты поступило уведомление, в котором указано, что заявка на личный прием принята к обработке, запись не произведена, ожидайте уведомление о записи. 14 октября 2021 года в 20ч. 16 мин. ему поступило сообщение об изменении статуса обращения: неявка заявителя в назначенное время 14 октября 2021 года на 13ч. 00мин. – 13 час. 20 мин. Данные обстоятельства связывает с систематически ненадлежащей работой электронного сервиса ФССП.

15 октября 2021 года в порядке подчиненности им подана жалоба на имя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга о недопущении к ознакомлению с материалами исполнительного производства N-ИП должностными лицами, ответ по которой до настоящего времени не поступил.

В нарушение статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", действиями (бездействиями) должностных лиц отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга нарушены его права на своевременное обжалование действий (бездействий), постановлений судебного пристава-исполнителя. Не предоставление административными ответчиками информации о ходе исполнительного производства N-ИП нарушают его права гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22 октября 2021 года в сводное исполнительное производство объединены исполнительные производства N-ИП от 23 сентября 2021 года (взыскатель ПАО «восточный экспресс банк»), N-ИП от 23 ноября 2020 года (взыскатель ПАО «Сбербанк»), N-ИП от 14 января 2020 года (взыскатель АО «Тинькофф Банк»), присвоен номер N-СД.

15 октября 2021года им поданы заявления на ознакомления с материалами исполнительных производств N-ИП от 23 ноября 2020 года (взыскатель ПАО «Сбербанк»), N-ИП от 14 января 2020 года (взыскатель АО «Тинькофф Банк»), однако до настоящего времени материалы исполнительных производств для ознакомления ему не представлены.

Считает, что бездействиями (действиями) административных ответчиков по недопущению к ознакомлению с материалами сводного исполнительного производства нарушаются его права и законные интересы, что будет являться следствием невозможности восстановления его прав.

Просит:

1) признать незаконным бездействие (действия) начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Рсалиевой А.И. в части непредставления для ознакомления должнику Попову Д.А. материалов исполнительного производства N-ИП от 23 сентября 2021 года (взыскатель ПАО «Восточный экспресс банк»);

2) признать незаконным бездействие (действия) начальника отдела – старшего судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиевой А.И. в части ненадлежащего извещения должника Попова Д.А. о назначенном месте, времени и дате ознакомления с материалами исполнительного производства N-ИП, не оповещению должника Попова Д.А. надлежащим образом посредством направления информации о времени, дате и месте ознакомления с материалами исполнительного производства N-ИП на электронный адрес должника Попова Д.А.;

3) обязать начальника отдела старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга предоставить должнику по исполнительному производству N-ИП ответ на жалобу от 15 октября 2021 года, поданную Поповым Д.А. в порядке подчиненности на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Рсалиевой А.И. о недопущении к ознакомлению с материалами исполнительного производства N-ИП от 23 сентября 2021 года;

4) признать незаконным бездействие (действия) начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиевой А.И. в части не предоставления для ознакомления должнику Попову Д.А. материалов исполнительного производства N-ИП от 23 ноября 2020года (взыскатель ПАО «Сбербанк»);

5) признать незаконным бездействие (действия) начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиевой А.И. в части ненадлежащего извещения должника Попова Д.А. о назначенном месте, времени и дате ознакомления с материалами исполнительного производства N-ИП от 23 ноября 2020года, не оповещению должника Попова Д.А. надлежащим образом посредством направления информации о времени, дате и месте ознакомления с материалами исполнительного производства N-ИП на электронный адрес должника Попова Д.А.;

6) признать незаконным бездействие (действия)начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиевой А.И. в части непредставления для ознакомления должнику Попову Д.А. материалов исполнительного производства N-ИП от 14 января 2020 года (взыскатель АО «Тинькофф Банк»);

7) признать незаконным бездействие (действия) начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиевой А.И. в части ненадлежащего извещения должника Попова Д.А. о назначенном месте, времени и дате ознакомления с материалами исполнительного производства N-ИП, не оповещению должника Попова Д.А. надлежащим образом посредством направления информации о времени, дате и месте ознакомления с материалами исполнительного производства N-ИП на электронный адрес должника Попова Д.А.;

8) обязать начальника отдела старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиеву А.И. предоставить возможность ознакомиться с материалами сводного исполнительного производства N-СД, о назначенном времени, месте и дате ознакомления с материалами сводного исполнительного производства оповестить должника посредством направления уведомления заказным письмом по адресу регистрации Попова Д.А., а также посредством направления уведомления на адрес электронной почты должника.

В порядке подготовки к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена заместитель начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рахимова Е.В.

Административный истец Попов Д.А., административные ответчики – начальник отдела старший судебный пристав отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Быковский Р.Н., заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рахимова Е.В., представитель УФССП России по Оренбургской области, представители заинтересованных лиц ПАО «Сбербанк России», ПАО «Восточный экспресс Банк», АО «Тинькофф Банк» в судебное заседание не явились, извещались по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статьёй 150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиева А.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу частей 1, 1.1 статьи 50 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1.3 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частями 1, 2, 3, 4, 5 статьи 64.1 названного Закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из материалов дела и установлено судом на основании заявления АО «Тинькофф Банк» о предъявлении исполнительного документа и исполнительного листа серии ФС N, выданного Ленинским районным судом г.Оренбурга 14 ноября 2019 года, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга в отношении должника Попова Д.А. 14 января 2020 года возбуждено исполнительное производство N-ИП; предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 105299,77 рублей в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк». Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства, о чем свидетельствует список №11 внутренних почтовых отправлений от 15 января 2020 года (ШПИ N

На основании заявления ПАО «Сбербанк России» о предъявлении исполнительного документа и исполнительного листа серии ФС N, выданного Центральным районным судом г.Оренбурга 18 сентября 2019 года, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга в отношении должника Попова Д.А. 23 ноября 2020 года возбуждено исполнительное производство N-ИП; предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 160083,47 рублей в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России». Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства, о чем свидетельствует список N внутренних почтовых отправлений от 1 декабря 2020 года (ШПИ N).

На основании заявления ПАО «Восточный Экспресс Банк» о предъявлении исполнительного документа и исполнительного листа серии ФС N, выданного Ленинским районным судом г.Оренбурга 30 июля 2021 года, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга в отношении должника Попова Д.А. 23 сентября 2021 года возбуждено исполнительное производство N-ИП; предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 247327,46 рублей в пользу взыскателя ПАО «Восточный Экспресс Банк». Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства, о чем свидетельствует список N внутренних почтовых отправлений от 27 сентября 2021 года (ШПИ N а также скриншотом исходящих документов N от 23 сентября 2021 года о направлении посредством электронного документооборота Попову Д.А. копии постановления о возбуждении исполнительного производства, дата отправки 23 сентября 2021 года в 9 ч. 46 мин. 6 сек., дата прочтения уведомления 23 сентября 2021 года в 9 ч. 51 мин. 21 сек.

В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные организации, на которые получены ответы.

В рамках исполнительного производства N-ИП от 23 сентября 2021года судебным приставом-исполнителем приняты следующие постановления:

- постановлением от 28 сентября 2021года объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств: легковой автомобиль Комби (хэтчбек), Москвич 21412, 1998 года выпуска, регистрационный государственный знак N; легковой автомобиль седан Чери А19, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак N

- постановлением от 1 октября 2021 года обращено взыскание на доходы должника Попова Д.А. в пределах 247327,46 рублей. Для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направлено в ООО «Газпромнефть-Ямал», удержания производить ежемесячно в размере 50% доходов должника в трехдневный срок со дня выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

- постановлением от 11 октября 2021года объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из гореестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: 1/5 доли в праве помещения, расположенного по адресу: ...; помещения, расположенного по адресу: ....

Постановлением от 22 октября 2021 года судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга объединены исполнительные производства от 23 сентября 2021 года N-ИП, от 23 ноября 2020 года N-ИП, от 14 января 2020 года N-ИП в сводное исполнительное производство и присвоен N-СД.

11 октября 2021 года через систему АИС ФССП России от должника Попова Д.А. поступила заявка на запись на личный прием с целью ознакомления с материалами исполнительного производства N-ИП от 23 сентября 2021года.

По результатам рассмотрения обращения назначена дата приема на 14 октября 2021года в период времени с 13.00ч. по 13.20ч. Данные обстоятельства подтверждаются также карточкой личного приема гражданина - Попова Д.А.

12 октября 2021 года от Попова Д.А. на имя начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, судебного пристава-исполнителя Рсалиевой А.И. поступило заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства N-ИП посредством фото и видеофиксации, о чем имеется штамп отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области (данное заявление зарегистрировано 13 октября 2021года). К заявлению приложен скриншот об обращении Попова Д.А. с заявлением об ознакомлении с исполнительным производством через систему АИС ФССП России 11 октября 2021года.

В назначенное время 14 октября 2021 года в период времени с 13ч. 00мин. по 13ч. 20 мин. на личный прием с целью ознакомления с материалами исполнительного производства Попов Д.А. не явился.

12 октября 2021 года (регистрация 13 октября 2021года) от Попова Д.А на имя начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга подана жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Рсалиевой А.И. о недопущении к ознакомлению с материалами исполнительного производства N-ИП.

21 октября 2021 года заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Рахимовой Е.В. дан ответ на обращение Попова Д.А. Ответ направлен по адресу регистрации Попова Д.А., о чем имеется реестр отправки исходящей корреспонденции от 8 ноября 2021 года (штамп отделения связи 8 ноября 2021 года ШПИ N). Данное почтовое отправление адресатом получено не было, 17 ноября 2021года отправителю вернулся конверт с отметкой за истечением срока хранения.

15 октября 2021 года (регистрация от 18 октября 2021года) от Попова Д.А на имя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга подана жалоба о недопущении к ознакомлению с материалами исполнительного производства N-ИП, о чем имеется штамп отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области.

21 октября 2021 года заместителем начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Рахимовой Е.В. дан ответ на обращение Попова Д.А. Ответ направлен по адресу регистрации Попова Д.А., о чем имеется реестр отправки исходящей корреспонденции от 8 ноября 2021 года (штамп отделения связи 8 ноября 2021 года ШПИ N). Данное почтовое отправление адресатом получено не было, 17 ноября 2021года отправителю вернулся конверт с отметкой за истечением срока хранения.

18 октября 2021 года Поповым Д.А. поданы заявления (датированные 15 октября 2021года) на имя начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, судебного пристава-исполнителя Рсалиевой А.И. об ознакомлении с материалами исполнительных производств N-ИП от 23 ноября 2020года и N-ИП от 14 января 2020года.

21 октября 2021года заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Рахимовой Е.В. даны ответы на указанные обращения об ознакомлении с материалами исполнительных производств N-ИП и N-ИП, согласно которым Попову Д.А. разъяснен порядок обращения с заявкой на прием к судебному приставу-исполнителю через электронную форму записи. В ответах содержится информация о записи на личный прием к должностным лицам УФССП России по Оренбургской области посредством сервиса «Запись на личный прием» на официальном сайте УФССП России по Оренбургской области: r56.fssp.gov.ru в разделе «Обращения/Личный прием/Запись на личный прием». Данные ответы направлены по адресу регистрации Попова Д.А., о чем имеется реестр отправки исходящей корреспонденции от 8 ноября 2021 года (штамп отделения связи 8 ноября 2021 года, ШПИ N). Данные почтовые отправления адресатом получено не были, 17 ноября 2021года отправителю вернулись конверты с отметкой за истечением срока хранения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о незаконности бездействий (действий) административных ответчиков в части не предоставления для ознакомления материалов исполнительных производств.

Порядок, процедура и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия, регламентированы положениями Федерального закона от 21 июля 1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Статьями 12, 13 Закона №118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно пункту 12.1.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года №682 именно судебный пристав-исполнитель может осуществить процедуру ознакомления должника с материалами исполнительного производства.

Доказательств тому, что Попову Д.А. было отказано должностными лицами отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга в ознакомлении с материалами исполнительных производств, не представлено, учитывая, что в установленном законом порядке все письменные заявления об ознакомлении с материалами исполнительных производств Попова Д.А. были рассмотрены, материалы исполнительного производства от 23 сентября 2021 года N-ИП в рамках обращений от 11, 12 октября 2021года были подготовлены для ознакомления, однако в назначенное время 14 октября 2021года Попов Д.А. на личный прием не явился.

Учитывая санитарно-эпидемиологическую обстановку в Российской Федерации, в целях предупреждения возникновения, распространения инфекционных заболеваний и необходимостью проведения предусмотренных санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятий, с целью исполнения решения принятого по результатам заседания оперативного штаба УФССП России по Оренбургской области от 7 июля 2021года об исключении массовое скопления граждан при приеме в УФССП России по Оренбургской области административному истцу на его заявления от 15 октября 2021года (зарегистрированные 18 октября 2021года) об ознакомлении с исполнительными производствами 23 ноября 2020 года N-ИП, от 14 января 2020 года N-ИП были подготовлены и направлены мотивированные ответы за подписью заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Рахимовой Е.В., в которых даны разъяснения о записи на личный прием к должностным лицам УФССП России по Оренбургской области посредством сервиса «Запись на личный прием» на официальном сайте УФССП России по Оренбургской области.

Утверждение административного истца о ненадлежащей работе электронного сервиса ФССП и несвоевременном уведомлении о дате и времени личного приема какими-либо доказательствами не подтверждено и опровергается представленными в материалы дела карточкой личного приема граждан, скриншотом АИС ФССП России.

Оспаривая законность действий (бездействий) административных ответчиков административный истец ссылается на отсутствие уведомления о времени и месте ознакомления с материалами исполнительных производств по электронному адресу заявителя, однако действующим законодательством такая обязанность на судебного пристава-исполнителя не возложена.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что должностными лицами отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга были приняты меры для уведомления Попова Д.А. о порядке обращения с заявлениями на личный прием, от получения которых последний уклонился по зависящим от него причинам.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что со стороны должностных лиц отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца.

Учитывая, что оспариваемыми действиями (бездействиями) административных ответчиков нарушений действующего законодательства, а также прав административного истца не допущено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части признания незаконными действий (бездействий) по не предоставлению для ознакомления исполнительных производств и не уведомлению административного истца по электронному адресу.

Не подлежат удовлетворению и требования административного истца о возложении обязанности на начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга о предоставления ответа на жалобу, поданную в порядке подчиненности о предоставлении возможности ознакомления с материалами исполнительных производств, поскольку материалами дела подтверждается, что на все вышеуказанные обращения Попову Д.А. были даны мотивированные ответы заместителем начальника заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга, которые направлены в предусмотренные Законом об исполнительном производстве сроки, с разъяснением обращения через официальный сайт УФССП по Оренбургской области записи на личный прием к должностному лицу УФССП России по Оренбургской области.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие нарушения прав заявителя и нарушений закона, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного искового заявления о признании действий (бездействия) административных ответчиков незаконными и возложения обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления Попова Дениса Анатольевича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рсалиевой Анаре Изюмгалеевне, начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Быковскому Роману Николаевичу, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Рахимовой Елене Вячеславовне, Управлению Федеральной судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия (действий) незаконными, возложении обязанности, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Ермошкина

Решение в окончательной форме принято 21 января 2022 года

Судья подпись О.В.Ермошкина

Оригинал подшит в дело №2а-7742/2021,

находящегося в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга