Решение по делу № 2-453/2022 от 19.05.2022

Дело № 2-453/2022

27RS0020-01-2022-001435-72

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года                                               г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Куксенко А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи           Дащенко Н.Н.,

с участием представителя истца Городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края – Качуровской Ю.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края к Ильясовой Фаине Рашитовне об изъятии жилого помещения путем выкупа, установление выкупной цены изымаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец Городское поселение «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с иском к Ильясовой Ф.Р. об изъятии жилого помещения путем выкупа, установление выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре». На территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3 на кадастровом учете стоит двухэтажный дом. Согласно выписки из ЕГРН Ильясова Ф.Р. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3, №. В соответствии с постановлением городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 01.09.2015 г. № 486 многоквартирный жилой дом 3 по ул. М. Горького в г. Николаевске-на-Амуре (далее также - многоквартирный дом) признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр утверждена Адресная программа Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 (далее - Адресная программа). В пофамильном списке граждан, включенных в Адресную программу числится Ильясова Фаина Рашитовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В рамках указанной Адресной программы необходимо расселить граждан: - путем предоставления выкупной стоимости; - путем строительства домов. Финансирование Адресной программы осуществляется за счет средств фонда, краевого и местного бюджета. На выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2021 году предусмотрены денежные средства. Согласно отчету ООО «Дальневосточное агентство оценки имущества» размер возмещения (выкупная цена) за 1 кв.м изымаемого жилого помещения составляет 36178 (тридцать шесть тысяч сто семьдесят восемь) рублей 00 копеек. Выкупная цена изымаемого земельного участка путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3, № общей площадью 31,6 кв.м., составляет 1143224,80 руб. Администрацией Николаевского муниципального района Хабаровского края в адрес Ильясовой Ф.Р. направлено требование о сносе дома 3 по ул. М. Горького. Постановлением администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27.07.2021 № 712-па «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3 аварийным и подлежащим сносу» в соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ, был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме. Во исполнение указанного Постановления, в адрес гражданки Ильясовой Ф.Р. было направлено Соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа. Гражданка Ильясова Ф.Р. до сих пор не заключила вышеуказанное Соглашение и значится собственником жилого помещения в аварийном доме по настоящее время. В связи с не заключением с собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у него жилого помещения, на основании пункта 9 статьи 32 ЖК РФ у Комитета возникли основания для принудительного изъятия жилого помещения для государственных и муниципальных нужд.

Просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3, № путем выкупа у Ильясовой Ф.Р. с выплатой возмещения в размере 1143224 руб. 80 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в связи с расхождением жилой площади изымаемого жилого помещения, просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3, № площадью 31,7 кв.м. путем выкупа у Ильясовой Ф.Р. с выплатой выкупной цены в размер 1146842,6 руб.

В судебном заседании представитель истца Городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края – Качуровская Ю.С. поддержала исковые требования с учетом уточнений, по доводам изложенным в них, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Ильясова Ф.Р. не явилась, уведомлялась судом по последнему известному месту жительства (адресу регистрации) по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3, № который указан в исковом заявлении, однако судебные извещения, направленные по указанному адресу ответчик не получил, конверты вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

    В соответствии ч.1 ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

    Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч.4 ст.113 ГПК РФ).

    Согласно ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

    В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

    Частью 1 ст. 120 ГПК РФ предусмотрено, что розыск ответчика объявляется судом по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца.

    Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25, ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

    Принимая во внимание, что почтовая корреспонденция направлялась Ильясовой Ф.Р. судом по последнему известному месту жительства, который указан в исковом заявлении (по месту регистрации), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, поскольку дальнейшее отложение рассмотрения дела противоречило бы задачам гражданского судопроизводства, установленным в ст.2 ГПК РФ, а также нарушило бы право истца на судебное разбирательство в разумный срок.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом Николаевского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Собрания Депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26.07.2012 № 66-373, от 13.12.2018 № 5-33 (далее Положение о Комитете, Комитет) Комитет осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее городское поселение «Город Николаевск-на-Амуре»).

Согласно Положения о Комитете, Комитет выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальной собственностью.

Таким образом, Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре».

Как следует из материалов дела и установлено судом на территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3 на кадастровом учете стоит двухэтажный дом.

Согласно выписки из ЕГРН от 24.05.2022 Ильясова Ф.Р. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3, № площадью 31,7 кв. м.

В соответствии с постановлением городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 01.09.2015 г. № 486 многоквартирный жилой дом 3 по ул. М. Горького в г. Николаевске-на-Амуре (далее также - многоквартирный дом) признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр утверждена Адресная программа Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 (далее - Адресная программа).

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно отчету ООО «Дальневосточное агентство оценки имущества» размер возмещения (выкупная цена) за 1 кв.м изымаемого жилого помещения составляет 36178 руб..

Выкупная цена изымаемого земельного участка путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3, № общей площадью 37.1 кв.м, составляет 1146842,60 руб.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как следует из материалов дела во исполнение мероприятий, предусмотренных Адресной программой, требованиями ст. 32 ЖК РФ администрацией Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация района) в адрес Ильясовой Ф.Р. направлено требование о сносе дома 3 по ул. М. Горького.

Постановлением администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27.07.2021 № 712-па «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3 аварийным и подлежащим сносу» в соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ, был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме.

Во исполнение указанного Постановления, в адрес Ильясовой Ф.Р. было направлено Соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа, которое до настоящего времени с Ильясовой Ф.Р. не заключено.

Оценив собранные по делу доказательства, установив, что жилой дом, в котором расположена квартира, принадлежащая ответчику на праве собственности признан аварийным и подлежащим сносу, принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом для муниципальных нужд, дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, Ильясова Ф.Р. требование о сносе жилого дома не исполнила, соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа не подписала, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ИНН 2705010851) к Ильясовой Фаине Рашитовне, <данные изъяты> об изъятии жилого помещения путем выкупа, установление выкупной цены изымаемого жилого помещения удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. М. Горького, д. 3, кв. 1, площадью 37,1 кв.м. путем выкупа у Ильясовой Фаины Рашитовны, <данные изъяты> с выплатой возмещения Ильясовой Фаине Рашитовне за изымаемое жилое помещение в размере 1 146 842 руб. 60 коп.

Ответчик вправе подать в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    А.И. Куксенко