Решение по делу № 2-730/2016 (2-9201/2015;) ~ М-8885/2015 от 17.12.2015

Дело № 2-730/16     Мотивированное решение составлено 24.02.2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.,

при секретаре Пановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова В.В к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Степанов В.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что он обратился в ГУ-УПФ РФ в *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Комиссия ГУ-УПФ РФ в *** вынесла решение об отказе в назначении пенсии, мотивировав отказ в установлении страховой пенсии по старости тем, что дата его регистрации в системе государственного пенсионного страхования ***, документально подтвержденный стаж составил ***, что по утверждению ответчика недостаточно для назначения страховой пенсии по старости в *** году. Полагает, что данное решение незаконно и его право на пенсионное обеспечение нарушено, поскольку на момент обращения за пенсией он уже достиг возраста *** лет и его общий стаж работы составляет более *** лет, что, по его мнению, обязывает ответчика на уменьшение необходимого для назначения пенсии стажа на 5 лет и соответственно назначение ему пенсии по старости в силу прямого указания закона (ч.2 ст. 28 ФЗ от *** №*** «О трудовых пенсиях в РФ». Полагает, что период работы с *** должен быть включен в специальный стаж в полном объеме. Просит суд признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в *** от *** №*** об отказе в назначении Степанову В.В. страховой пенсии по старости, обязать ответчика исчислить и назначить Степанову В.В. страховую пенсию по старости.

Истец Степанов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, указал, что поскольку *** лет ему исполнилось в *** году, то при назначении ему страховой пенсии подлежат применению положения ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следовательно, для назначения страховой пенсии ему достаточно 5 лет страхового стажа.

Ответчик - представители ГУ - УПФ РФ в *** по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, считает, что решение ответчика об отказе в назначении Степанову В.В. страховой пенсии принято законно в соответствии с действующим законодательством, согласно которого продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в *** составляет 6 лет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.6 ст. 3 ФЗ от *** № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В силу п.2 ст. 7 ФЗ от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** не применяется Федеральный закон от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Поскольку спорные правоотношения между истцом и Пенсионным фондом возникли в *** году, при разрешении данного спора подлежат применению нормы Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 ФЗ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 35 ФЗ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются переходные положения, из которых следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в *** году составляет 6 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с п. 2 ст. 35 ФЗ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с *** ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что Степанов В.В., *** года рождения обратился в ГУ-УПФ РФ в *** с заявлением о назначении пенсии.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** №*** Степанову В.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от *** № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в РФ» в связи с отсутствием у заявителя требуемого страхового стажа.

Документально подтвержденный стаж составил ***.

Судом также установлено, что Степанов В.В. является получателем пенсии за выслугу лет с ***. Период службы, работы или иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет с *** по ***, что подтверждается справкой.

*** Степанов В.В. принят на работу в *** на должность ***, где работает по настоящее время.

В ходе судебного заседания истец не оспаривал отсутствие у него на момент обращения в Пенсионный фонд 6 лет страхового стажа.

При этом Степанов В.В., со ссылкой на п. 2 ст. 35 ФЗ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно которого необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, указал, что поскольку *** лет ему исполнилось в *** году, следовательно, подлежат применению положения ст.8 ФЗ от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которых трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными доводами истца, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Суд учитывает, что на момент достижения истцом *** лет, подлежал применению ФЗ от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако необходимый трудовой стаж (5 лет) у истца отсутствовал.

На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии вступил в действие ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым установлена продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в *** году - 6 лет.

Ссылка истца на п. 2 ст. 35 ФЗ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно которого необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, подлежит применению в рамках данного Федерального закона и не распространяется на порядок применения положений ФЗ от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, суд учитывает, что требование о включении каких-либо периодов в страховой стаж истцом не заявлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом правомерно отказано в назначении страховой пенсии, поскольку на момент обращения за страховой пенсией у истца отсутствует требуемый в соответствии с ФЗ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Степанова В.В к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Г.Ю. Мишина

***

***

***

***

***

Дело № 2-730/16    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

10 февраля 2016 года              г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.,

при секретаре Пановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова В.В к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Степанова В.В к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Г.Ю. Мишина