Решение по делу № 2-1156/2019 от 12.09.2019

№2-1156-2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань                                                     09 октября 2019г

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Манушенковой Н.Б.,

при секретаре Колясниковой М.А.

Рассмотрев гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края в интересах Поляковой Марии Васильевны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №4 о взыскании задолженности по заработной плате

установил:

Советско-Гаванский городской прокурор Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах Поляковой Марии Васильевны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №4 о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 184 рубля. В обоснование исковых требований указал, что истец осуществляет трудовую деятельность в МБДОУ №4 в должности повара. За период февраль – март 2017г ей выплачивалась заработная плата с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но ниже минимального размера оплаты труда, установленного по РФ. В соответствии со ст. 133,ст.ст. 315-317 ТК РФ, постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС); Федеральным законом от 19.06.2000г № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на территории РФ до 01.01.2017г был установлен минимальный размер оплаты труда 7500 рублей до 01.07.2017г. Решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2005г № 128 установлен районный коэффициент к заработной плате 1,5 работников учреждений, финансируемых за счет средств бюджета района. Процентная надбавка за работу на территории Советско-Гаванского района Хабаровского края составляет от 10% до 50%. При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в МКС, не включаются в состав минимального размера оплаты труда, и должны начисляться на заработок, определенный установленной системой оплаты труда. С учетом этого, размер заработной платы истца должен составлять до 01.01.2017г 15000 рублей, после 01.01.2017г 15600 рублей. Зарплата истца не соответствовала указанным нормам ТК РФ, недоплата за февраль - март 2017г составила 5 184 рубля.

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

Ст.помощник Советско-Гаванского городского прокурора Булдакова А.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик МБДОУ Детский сад №4 представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края представителя не направил. Представил заявление, в котором заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав участников, обсудив заявление о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Доводы третьего лица о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд с иском являются необоснованными, поскольку трудовые отношения истца и ответчика до настоящего времени не прекращены, носят длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п.56 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004г №2). Кроме того, исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). В данном случае, исковая давность заявлена третьим лицом. В случае удовлетворения иска к ответчику исключается предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции РФ охрана труда, и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации.

Как следует из ст.22 ТК РФ во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В силу ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй статьи 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

В соответствии со ст.146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст.148 ТК РФ порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Советско-Гаванский район Хабаровского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что Полякова М.В. работает в должности повара на одну ставку в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № 4 с 05.05.2015г. Трудовым договором установлен оклад по занимаемой должности с доплатой надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%, также истцу выплачивался районный коэффициент в размере 50 %.

Как следует из штатного расписания, размер выплаченной истцу заработной платы за февраль 2017 года составил: 12408 рублей; за март 2017г – 12408 рублей.

Минимальный размер заработной платы по Российской Федерации с 01.07.2016г по 01.07.2017г составлял 7500 рублей, что с учетом процентной надбавки и районного коэффициента в Советско-Гаванском районе Хабаровского края составит 15000 рублей.

Как установлено в судебном заседании, заработная плата истцу начислена и выплачена в указанный период в меньшем размере. Недоплата составляет - за февраль 2017г – 2592 рубля, за март 2017г – 2592 рубля. Всего 5184 рубля.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоплаченная заработная плата за 2017г в размере 5184 рубля.

Взыскиваемые с ответчика в пользу истца денежные средства не подлежат уменьшению на сумму НДФЛ, поскольку удержание данного налога является обязанностью работодателя, как налогового агента, а не суда, как органа, рассматривающего индивидуальный трудовой спор, при выплате истцу присужденных сумм работодатель в соответствии с НК РФ должен будет произвести удержание НДФЛ самостоятельно, поскольку присужденные истцу выплаты п.3 ст.217 ТК РФ не включены.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец и процессуальный истец – прокурор в соответствии с пп.1,9 п.1 ст.333.36 НК РФ и ст.393 ТК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с действующим законодательством не освобожден, в связи с чем, в него в доход Советско-Гаванского муниципального района подлежит взысканию в силу ст.61.1 ч.2 БК РФ государственная пошлина в размере, установленном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ исчисленная из размера денежных средств, взыскиваемых в пользу истца.

Поскольку ответчик финансируется из бюджета муниципального района, а подлежащая взысканию с ответчика государственная пошлина также подлежит зачислению в бюджет муниципального района, то суд считает возможным не принимать решение о взыскании государственной пошлины.

Руководствуясь ст194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края в интересах Поляковой Марии Васильевны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №4 о взыскании заработной платы за 2017г удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 4 в пользу Поляковой Марии Васильевны недоплаченную заработную плату за 2017г в размере 5 184 рубля.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско- Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2019г.

Судья                                                                                      Н.Б. Манушенкова