Решение по делу № 2-2635/2021 от 12.03.2021

Дело № 2а-2635/2021

УИД: 39RS0001-01-2021-001994-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о переходе к рассмотрению дела по правилам

гражданского судопроизводства и передаче дела по подсудности

16 июля 2021 года             г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при секретаре Прокопьевой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рожковой Е.Н. к судебному приставу-исполнителю Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Светлаковой Е.Ю., Отделению по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Рожкова Е.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, указав, что она является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, просит суд уменьшить размер подлежащего взысканию с нее исполнительского сбора на 25% от установленной суммы в размере <данные изъяты> рубля, то есть на <данные изъяты> рубля, и рассрочить исполнение оставшейся суммы в размере <данные изъяты> рублей на 18 месяцев равными платежами.

Административный истец Рожкова Е.Н. и ее представитель по доверенности Паседько Н.Н. в судебном заседании заявили ходатайство о переходе к рассмотрению административного дела по правилам гражданского судопроизводства и передаче дела на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г. Калининграда.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Светлакова Е.Ю. полагалась при разрешении ходатайства стороны административного истца на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил в пункте 1, что судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Глава 38 КАС РФ (ст.ст. 352 - 364) регулирует порядок разрешения процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам.

В соответствии с ч. 3 ст. 363 названного Кодекса, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса, в соответствии с которой указанные вопросы рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя, а по результатам рассмотрения заявления выносится определение.

Вместе с тем, согласно наименованию главы 38 КАС РФ «Процессуальные вопросы, связанные с исполнением судебных актов по административным делам, и разрешаемые судом» статья 358 КАС РФ определяет порядок разрешения процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам.

В силу ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд как с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (в рамках рассмотрения которого суды, исходя из разъяснений, изложенных в абз. 1 п. 74 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», не лишены возможности решить вопрос об уменьшении исполнительского сбора или об освобождении от его уплаты), так и с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Поскольку в рассматриваемом случае должник обратился в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке взыскания исполнительского сбора, взысканного в связи с неисполнением в установленный законом срок требований исполнительного документа, выданного на основании решения суда по гражданскому делу, оснований для рассмотрения заявленных требований в порядке главы 38 КАС РФ у суда не имеется.

Требования административного истца вытекают из исполнения судебного акта по гражданскому, а не административному делу, тогда как положения КАС РФ не подлежат применению при разрешении процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по гражданским делам. В данном случае требования об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке взыскания исполнительского сбора не совмещены с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, а потому настоящий спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, имеются предусмотренные законом основания для перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства с присвоением гражданскому делу № 2-2635/2021.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Местонахождением ответчиков судебного пристава-исполнителя Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Светлаковой Е.Ю., Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области является: г. Калининград, проспект Мира, д. 5-7, что относится к территориальной подсудности Центрального районного суда г. Калининграда.

Часть 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно принято к производству суда с нарушением правил подсудности.

При таком положении, данное дело подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г. Калининграда.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ, п. 3 ч. 2 ст. 33, ст. 28 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Перейти к рассмотрению дела по административному исковому заявлению Рожковой Е.Н. к судебному приставу-исполнителю Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Светлаковой Е.Ю., Отделению по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке взыскания исполнительского сбора по правилам гражданского судопроизводства.

Гражданское дело по исковому заявлению Рожковой Е.Н. к судебному приставу-исполнителю Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Светлаковой Е.Ю., Отделению по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке взыскания исполнительского сбора передать на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г. Калининграда.

На определение суда в части передачи дела на рассмотрение по подсудности может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 15 дней.

Судья: