Решение по делу № 33-3490/2022 от 20.09.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

судья Тимофеева Е.В.         № 18RS0013-01-2021-002650-14                                                                       № 33-3490/2022 (апелляционная инстанция)        № 2-317/2022 (первая инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 ноября 2022 года                                                                       г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Глуховой И.Л.,

судей: Гулящих А.В., Батршиной Ф.Р.,

при секретаре Рогалевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Ю. В. к товариществу собственников недвижимости «Вишневый» (далее – ТСН «Вишневый») об истребовании документов, по апелляционной жалобе представителя ответчика Прокопьевой А. В., действующей на основании доверенности от 30 декабря 2021 года, выданной на срок до 31 декабря 2023 года, на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 31 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения представителей ответчика Чухванцевой А.Е. и Прокопьевой А.В., поддержавших доводы и требования апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Васильев Ю.В. обратился в суд с иском к ТСН «Вишневый», измененным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ): о возложении на него обязанности предоставить заверенные копии: регистрационных листов, содержащих сведения о лицах, явившихся на общее собрание членов ТСН «Вишневый» 25 апреля 2021 года, бюллетеней, поступивших от лиц, голосовавших заочно, реестра собственника земельных участков, расположенных на территории ТСН «Вишневый», бухгалтерской отчетности ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 и 2021 годы, приходно-расходных смет ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 и 2021 годы, отчетность по исполнению смет ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 и 2021 годы, акты ревизионной комиссии ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 и 2021 годы, авансовые отчеты председателя ТСН «Вишневый» о расходованных денежных суммах, полученных со счета ТСН «Вишневый» по корпоративной карте за 2019, 2020 и 2021 годы, финансово-экономическое обоснование будущих затрат, указывая в обоснование своих требования, что он, являясь собственником земельного участка № 154а на территории ТСН «Вишневый», 3 июля 2021 года обратился к председателю правления ТСН «Вишневый» Чухванцевой А.Е. с запросом о предоставлении копий вышеуказанных документов, но ответ на свое обращение не получил.

В судебном заседании истец Васильев Ю.В. уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика Чухванцева А.Е. и Прокопьева А.В. исковые требования не признали, ссылаясь на представление истцу копий части документов за 2021 год после оплаты стоимости их изготовления, а также на отсутствие у истца права запрашивать копии бюллетеней, реестров собственников, авансовых отчетов, поскольку они содержат персональные данные, в 2019 и 2020 году истец не являлся собственником земельного участка на территории ТСН «Вишневый».

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 31 марта 2022 года исковые требования Васильева Ю.В. к ТСН «Вишневый» удовлетворены частично. На ТСН «Вишневый» возложена обязанность предоставить Васильеву Ю.В. заверенные должным образом копии регистрационных листов, содержащие сведения о лицах, явившихся на общее собрание ТСН «Вишневый» 25 апреля 2021 года; бюллетеней, поступивших от лиц, голосовавших заочно; бухгалтерской отчетности ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 и 2021 годы; приходно-расходной сметы ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 годы; отчетности по исполнению смет ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 и 2021 годы; актов ревизионной комиссии ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 и 2021 годы. В истребовании заверенных должным образом копий реестра собственников земельных участков, расположенных на территории ТСН «Вишневый»; приходно-расходной сметы ТСН «Вишневый» за 2021 год; авансовых отчетов председателя ТСН «Вишневый» о расходованных денежных суммах, полученных со счета ТСН «Вишневый» по корпоративной карте за 2019, 2020 и 2021 годы; финансово-экономического обоснования будущих затрат отказано. С ТСН «Вишневый» в пользу Васильева Ю.В. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель ответчика просит решение суда отменить, исковые требования Васильева Ю.В. оставить без удовлетворения в полном объеме, считает решение суда незаконным и необоснованным в той части, в которой требования истца удовлетворены. Представитель ответчика полагает, что у истца отсутствует право требования документов за 2019-2020 годы, поскольку истец стал собственником земельного участка на территории ТСН «Вишневый» только в 2021 году. Суд не учел, что с заявлением о выдаче ему копий документов, указанных в уточненном исковом заявлении, в том числе бюллетеней, поступивших от лиц, голосовавших заочно, истец к ответчику не обращался. Копии истребуемых истцом документов переданы ему ответчиком после получения его искового заявления в ходе рассмотрения настоящего дела. Предоставление истцу списков присутствующих на собрании и бюллетеней, содержащих персональные данные, нарушает Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных). Суд также не учел, что бухгалтерская отчетность, отчетность об исполнении смет и акт ревизионной комиссии за 2021 год на момент рассмотрения спора отсутствовал. Собственники земельных участков расположенных в границах территории садоводства, не являющиеся членами товарищества, имеют право на получение лишь выписок из протоколов общих собраний, а не копий данных протоколов. Копии документов членам товарищества и собственникам земельных участков выдаются за плату, что судом также учтено не было.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Васильев Ю.В. просит в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Дело судебной коллегией рассмотрено в отсутствие истца Васильева Ю.В., извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не явившегося в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Васильев Ю.В. является собственником земельного участка №, расположенного на четвертой улице ТСН «Вишневый». Его право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 23 июня 2021 года на основании договора купли-продажи от 11 июня 2021 года, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от 23 июня 2021 года (л.д. 10-11).

3 июля 2021 года Васильев Ю.В. обратился к председателю ТСН «Вишневый» с заявлением (л.д. 12) о принятии его в члены ТСН «Вишневый», в котором также просил предоставить ему Устав ТСН «Вишневый» с внесенными в него изменениям, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении смет, аудиторские заключения, протокол общего собрания от 25 апреля 2021 года со списком присутствовавших на собрании членов товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов. При этом указал, что оплату за изготовление копий в размере 5 рублей за 1 лист он гарантирует. К заявлению истца была приложена копия выписки из ЕГРН о принадлежащем ему земельном участке от 23 июня 2021 года.

При этом Васильевым Ю.В. не указаны в заявлении сведения о способе получения им копий указанных в заявлении документов, адресе, куда они должны быть направлены, а также иные сведения, которые бы позволяли ответчику известить истца об изготовлении копий документов и возможности их получения.

1 августа 2021 года Васильев Ю.В. вместе с другими собственниками земельных участков, расположенных на территории ТСН «Вишневый», обратились к председателю ТСН «Вишневый» с заявлением (л.д. 70) о предоставлении им заверенных печатью товарищества копии протокола общего собрания членов товарищества от 25 апреля 2021 года, списка регистрации присутствующих на собрании товарищества 25 апреля 2021 года, акта ревизионной комиссии ТСН «Вишневый» за 2020 год, протокола заседания правления ТСН «Вишневый» от 26 апреля 2021 год, протокола заочного голосовании за 7 и 8 мая 2021 года, в котором заявителями было указано на готовность возместить документально подтвержденные расходы на изготовление копий документов. Документы предложено направить по адрес одного из заявителей - Бокова В.Л.

31 августа 2021 года по указанному в заявлении адресу ответчиком почтой направлено сообщение о необходимости подтверждения права собственности заявителей на земельные участки ввиду отсутствия у правления товарищества доказательств членства заявителей в ТСН Вишневый» (л.д. 71).

Неполучение истцом копий запрошенных им документов явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском.

После обращения в суд с настоящим иском - 27 января 2022 года председателем правления ТНС «Вишневый» по акту приема-передачи (л.д. 77) переданы истцу копия Устава ТСН «Вишневы» с приложениями, выписка из протокола общего очно-заочного собрания ТСН «Вишневы» от 25 апреля 2021 года, копия приходно-расходной сметы ТСН «Вишневый» и её финансово-экономическое обоснование на период с 1 января по 31 декабря 2021 года.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются соответствующими письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

Возлагая на ответчика обязанность предоставить истцу заверенные должным образом копии регистрационных листов, содержащих сведения о лицах, явившихся на общее собрание ТСН «Вишневый» 25 апреля 2021 года; бюллетеней, поступивших от лиц, голосовавших заочно; бухгалтерской отчетности ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 и 2021 годы; приходно-расходной сметы ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 годы; отчетности по исполнению смет ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 и 2021 годы; актов ревизионной комиссии ТСН «Вишневый» за 2019, 2020 и 2021 годы, суд руководствовался ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 5 и 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и исходил из наличия у истца права как собственника земельного участка, расположенного на территории ТСН «Вишневый», знакомиться с указанными им документами ТСН «Вишневый» и получать за плату их копии, а также из установленного им факта обращения к ответчику за копиями данных документов и непредставления истцу этих документов ответчиком.

Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с частью 7 статьи 5, части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества и собственники земельных участков расположенных в границах территории садоводства, не являющиеся членами товарищества, имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 4 статьи 5 указанного Федерального закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

Судебная коллегия находит несостоятельными доводы жалобы ответчика о том, что истец, ставший собственником земельного участка на территории ТСН «Вишневый» в 2021 году не вправе требовать для ознакомления документы о деятельности товарищества за 2019-2020 годы.

То обстоятельство, что данные документы приняты, составлены или изготовлены были до приобретения истцом земельного участка, само по себе достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований являться не может.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ и Устав ТСН «Вишневый» не содержит каких-либо ограничений по сроку, за который собственник земельного участка и член некоммерческого садоводческого товарищества, вправе знакомиться с указанными в названном Федеральном законе документами. То обстоятельство, что данные документы не могут нарушать права и законные интересы истца, а также то обстоятельство, что они могут быть оспорены им лишь в той части, в которой они затрагивают его права и законные интересы (регулируют правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком) не может являться основанием к отказу в удовлетворения требования истца о предоставлении этих документов для ознакомления.

По смыслу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ собственник земельного участка, расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества, вправе знакомиться с любыми указанными в названном Федеральном законе документами. Право данного лица на ознакомление с документами само по себе не связано с правом этого же лица оспаривать эти документы.

Также судебная коллегия находит необоснованными доводы представителя ответчика о незаконности решения суда в части возложения на ответчика обязанности предоставить истцу копии регистрационных листов и бюллетеней для голосования.

Обязательность составления таких документов при проведении общего собрания в очно-заочной форме установлена частью 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Как правильно указал суд первой инстанции, список лиц, принявших участие в общем собрании, и решения участников собрания в письменной форме, принявших участие в заочной форме, являются обязательным приложением к протоколу общего собрания.

При этом Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ не устанавливает каких-либо ограничений к объему информации, содержащейся в протоколах общих собраний членов садоводческого товарищества, с которой вправе знакомиться члены товарищества и собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, не являющиеся членами товарищества.

Предоставление садоводческим некоммерческим товариществом своим членам и собственникам земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, не являющимся членами товарищества, указанных документов для ознакомления положения статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» не нарушает.

Согласно статье 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предоставление информации ограниченному законом кругу лиц не является в силу статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ распространением персональных данных. Под распространением персональных данных данным законом понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (пункт 3 статьи 3 названного Федерального закона).

В данном случае сведения предоставляются лицам, прямо указанным в законе как имеющим такое право.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств того, что списки лиц, принявших участие в общем собрании, и бюллетени для голосования содержат иные персональные сведения кроме фамилии, имени, отчества лица, принявшего в голосовании, а также сведений о принадлежащем ему земельном участке, которые могут быть получены любым лицом в Едином государственном реестре недвижимости.

Доводы представителя ответчика о том, что собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, не являющиеся членами товарищества, имеют право на получение лишь выписок из протоколов общих собраний, судебная коллегия находит основанными на неправильном толковании части 7 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.

В то же время, возлагая на ответчика обязанность представить истцу заверенные копии бухгалтерской отчетности ТСН «Вишневый», отчетности по исполнению смет ТСН «Вишневый» и акт ревизионной комиссии ТСН «Вишневый» за 2021 год, суд не учел, что на момент разрешения судом спора данная документация у ТСН «Вишневый» отсутствует. Доказательств того, что данные документы ответчиком составлены или обязанность ТСН «Вишневый» по их составлению на момент принятия судом уже наступила, истец суду не представил.

На отсутствие требуемой истцом документации за 2019 и 2020 годы представители ответчика в суде первой инстанции не ссылались.

Кроме того, судебная коллегия находит обоснованными доводы представителя ответчика о том, что возлагая на ответчика обязанность предоставить указанные в резолютивной части решения копии документов, суд первой инстанции не указал, что данные документы ответчик обязан предоставить истцу за плату. Право ответчика требовать получения от истца платы за изготовление копий документов установлено частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Размер данной платы следует определять на момент, когда у ответчика возникла обязанность по предоставлению истцу соответствующих документов (на момент обращения за предоставлением документов).

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части, с принятием нового решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

        определила:

решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 31 марта 2022 года отменить в части возложения на ТСН «Вишневый» обязанности представить Васильеву Ю.В. заверенные копии бухгалтерской отчетности ТСН «Вишневый», отчетности по исполнению смет ТСН «Вишневый» и акта ревизионной комиссии ТСН «Вишневый» за 2021 год.

В удовлетворении требования истца возложения на ТСН «Вишневый» обязанности представить Васильеву Ю.В. заверенные копии бухгалтерской отчетности ТСН «Вишневый», отчетности по исполнению смет ТСН «Вишневый» и акта ревизионной комиссии ТСН «Вишневый» за 2021 год отказать.

Дополнить абзац второй резолютивной части того же решения суда указанием на предоставление копий документов за плату в размере, установленном решением общего собрания ТСН «Вишневый» по состоянию на 3 июля 2021 года.

В остальной части то же решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя ответчика Прокопьевой А.В. удовлетворить частично.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 10 ноября 2022 года.

Председательствующий                        И.Л. Глухова

Судьи                                    А.В. Гулящих

Ф.Р. Батршина