Решение по делу № 2-299/2022 от 14.11.2022

                                                                                 УИД:45RS0013-01-2022-000456-20

                                                                             Дело № 2-299/2022

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

     с.Мокроусово                                                         20 декабря 2022 года.

      Мокроусовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Н.В.,

при секретаре Квашниной К.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова Владимира Александровича к открытому акционерному обществу «Современные коммунальные системы» о взыскании суммы переплат и неустойки,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Климов В.А. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Современные коммунальные системы» (далее ОАО «СКС») о взыскании суммы переплат и неустойки. В обоснования заявленных требований указал, что истец является получателем услуги по потреблению тепловой энергии, которой его должны обеспечивать ОАО «СКС». Решением Мокроусовской районной думы №83 от 25 декабря 2008 года был установлен норматив потребления тепловой энергии в размере 0,0259 Гкал на м2 общей площади в месяц, который действует и по настоящее время. Это означает, что в отопительный сезон истец должен получать в месяц указанное количество тепловой энергии, умноженное на площадь его квартиры (56,5м2). Пунктом 5 этого же Решения устанавливалось, что расчеты за поставляемую тепловую энергию для населения должны производиться круглосуточно. Следовательно, поскольку отопительный период равен 7 месяцам, а платежи население осуществляет круглый год, для расчета месячных платежей должен быть применяться норматив 0,0259х7/12, что составляет примерно 0,015108 Гкал/м2. В расчете на площадь квартиры истца он должен был оплачивать 0,85362 Гкал в месяц (0,015108х56,5). Однако ОАО «СКС» предъявляло к платежу суммы, рассчитанные из норматива 0,0259 Гкал/м2 в месяц. В связи с этим, истец постоянно переплачивал некоторую сумму за последние три года (с сентября 2019 года по сентябрь 2022 года) переплата составила 65 356 рублей 25 копеек. 22.09.2022 Климов В.А. направил в адрес Ответчика претензию с просьбой вернуть ему сумму переплат. Однако Ответчик требования Истца оставил без удовлетворения. В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-I «О защите прав потребителей» (далее Закон) Истец рассчитывает неустойку, поскольку срок добровольного исполнения требования Истца о возврате переплаты закончился 2 октября 2022 года, то просрочка на 14.11.2022 составила 42 дня. Следовательно, сумма неустойки равна 82 348 рублей 87 копеек (65 356,25х3х42). Но так, как в соответствии с абзацем 4 пункта 5 статьи 28 Закона, сумма взыскиваемой потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, окончательная сумма неустойки равна 65 356 рублей 25 копеек. На основании изложенного истец просит взыскать с ОАО «СКС» в свою пользу сумму переплаты в размере 65 356 рублей 25 копеек и сумму неустойки в размере 65 356 рублей 25 копеек, а всего взыскать 130 712 рублей 50 копеек.

В последующем истец изменил исковые требования указав, что продолжительность отопительного сезона необходимо принять не за 7.а за 8 месяцев. Соответственно норматив потребления тепловой энергии увеличится до 0,0172667 Гкал/м2, а общее месячное потребление увеличится до 0,97557 Гкал/м2. Таким образом сумма переплаты составила 52284 рубля 96 копеек, и сумма неустойки составила 52284 рубля 96 копеек, а всего 104569 рублей 92 копейки. Данную сумму просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании Климов В.А. поддержал исковые требования пояснив, что его требования основываются на решении Мокроусовской районной Думы № 83. Необходимо правильно понимать ситуацию. Согласно решения Думы нормативы устанавливаются на период потребления тепловой энергии. Т.е. на отопительный сезон. А Оплата должна происходить круглогодично. Соответственно стоимость потребленной тепловой энергии в период отопительного сезона, должна равномерно распределяться для оплаты в течении всего года. Обратил внимание, что в рамках ФЗ «Об энергосбережении», Правительством РФ ежегодно составляются доклады о расходовании тепловой энергии. В очередном докладе о расходовании тепловой энергии на отопление помещений в 2020 году указан средний показатель потребления по стране 0,9 Гкал/м2. Это в 4 раза ниже, чем норматив применяемый в Мокроусовском районе.

       Представитель ОАО «СКС» Иванова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала пояснив, что основным направлением деятельности ОАО «СКС» является обеспечение тепловой энергией потребителей с.Мокроусово и Мокроусовского района. Оплата тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования – Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (далее Департамент). Постановлением Департамента от 19.12.2018 «44-13 установлены тарифы на тепловую энергию на период с 01.01.2019 по 31.12.2023. А решением Мокроусовской районной Думы от 25.12.2008 №83 определен норматив потребления тепловой энергии, который составляет 0,0259 Гкал/м2 общей площади в месяц, и определен период оплаты – круглогодично. Именно указанными нормативно-правовыми актами ОАО «СКС» и руководствуется при расчете стоимости потребленной тепловой энергии. В постановление Департамента от 19.12.2018, в последующем вносились изменения, которые и принимались во внимание. Истец не правильно трактует решение Думы, считая, что указанный норматив должен применяться лишь в период отопительного сезона. Данного не предусмотрено каким-либо нормативно-правовым актом. Поэтому переплаты за поставленную тепловую энергию, отсутствует и в удовлетворении иска необходимо отказать.

    Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ на граждан и организации возлагается обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ч. 2 и ч. 4 ст. 154, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги, в том числе плату за горячее водоснабжение и отопление, которые вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если не установлен иной срок.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ и п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (абзац 15 пункта 2 Правил N 354).

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>. (л.д.64).

Между сторонами заключен публичный договор поставки тепловой энергии в горячей воде, согласно которому истец принял на себя обязательства поставлять ответчикам тепловую энергию в горячей воде, а ответчик обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за принятую тепловую энергию, производив оплату услуг не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Индивидуального прибора учета тепловой энергии в квартире истца, не установлено. Данное, никем не оспаривается.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Судом установлено, что плата за коммунальные услуги вносилась истцом, на основании направленных ему платежных документов (л.д.77-100).

Поскольку в квартире истца отсутствует индивидуальный прибор учета тепловой энергии, то размер платы, был исчислен ответчиком исходя из утвержденных постановлением Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области тарифов и утвержденных Мокроусовской районной Думой нормативов.

Норматив потребления коммунальных услуг - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета (абзац 13 п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354)).

Правительством Курганской области 26 сентября 2016 г. принято постановление N 316 "О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Курганской области" (далее также постановление N 316),

Пунктом первым постановления N 316 предусмотрено, что до вступления в силу решения Правительства Курганской области об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на 30 июня 2016 года.

Пунктом 2 указанного постановления N 316 установлено, что в 2017 - 2020 гг. на территории Курганской области при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в необорудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, используются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г., рассчитанные исходя из оплаты услуги равномерно в течение календарного года.

Норматив потребления услуг по теплоснабжению для потребителей с.Мокроусово утвержден решением Мокроусовской районной Думы от 25 декабря 2008 года N 83 с последующими изменениями. Согласно данного решения, установлен норматив потребления теплоэнергии – 0,0259 Гкал на 1кв.м. общей площади в месяц (п.3.3).

Пунктом 5 указанного решения Думы установлен период оплаты за услуги отопления который для населения является круглогодичным.(л.д.71-72)..

В связи с вышеизложенным, суд считает, что доводы Климова В.А. о необходимости расчета платы за тепловую энергию по установленному нормативу лишь в период отопительного сезона (за 8 месяцев), основан на неверном толковании норм права. В решении Мокроусовской районной Думы №83 установлен норматив потребления тепловой энергии в месяц, а период оплаты –круглогодично. Сведений о том, что услуги за отопление рассчитывается лишь за отопительный сезон, данное решение не содержит. В отсутствие таких доказательств суд не может давать произвольную оценку фактическим обстоятельствам дела, искусственно вытягивая из них личные интересы потребителя.

В данном случае норматив должен обосновываться исключительно ссылкой на нормативно-правовые акты, а судебные органы не могут произвольно устанавливать какие-либо конкретные цифры для расчета стоимости коммунальных услуг.

Т.о., ОАО «СКС» верно применен для расчета период – круглогодично, по нормативу 0,0259 Гкал на 1кв.м. общей площади в месяц. Данное соответствует как решению Мокроусовской районной Думы, так и постановлениям Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области действующим в расчетный период.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

                                            Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Климова Владимира Александровича к открытому акционерному обществу «Современные коммунальные системы» о взыскании суммы переплат и неустойки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Мокроусовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 23.12.2022.

Судья –