Решение по делу № 2-2417/2014 от 16.05.2014

Дело № 2-2417/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2014 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Пискловой Ю. Н.,

при секретаре Емельяненко Д. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Костырин А. Е. о оспаривании действий судебного пристава-исполнителя заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Берекчиян Х.А., ИФНС Ленинского района г. Ростова-на-Дону,

УСТАНОВИЛ:

Костырин А. Е. обратился в суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя Берекчиян X.А. было возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от ... о взыскании с Костырина А.Е. в пользу ИФНС Ленинского р-на денежной суммы 26048 рублей 30 копеек. О возбуждении исполнительного производства заявитель не уведомлялся. Судебный приказ № от ... был отменен определением от ... мировым судьей судебного участка №1 Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия ... выставлено в сбербанк два требования по 26 048,30 рублей о списании с пенсионного и кредитного счета заявителя суммы в размере 52 096 рублей 60 копеек. На данный счет заявитель получает пенсию в размере 16 251 рублей 03 копеек, что является единственным средством к существованию.

В связи с изложенным заявитель просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Берекчиян Х.А. в возбуждении исполнительного производства № от ... года, в выставлении требований в Сбербанк о списании со счета Костырина А. Е. денежных сумм в размере 52096 рублей 60 копеек и наложение запрета на выезд за пределы РФ. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенные нарушения.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ИФНС Ленинского района г. Ростова-на-Дону.

Заявитель Костырин А. Е., извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО- судебный пристав-исполнитель Красоткин М. В. требования заявления не признал, просил в его удовлетворении отказать, представил письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица ИФНС Ленинского района г. Ростова-на-Дону, извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В силу положений ст.ст.254, 258 ГПК РФ предметом судебного исследования по настоящему делу является соответствие оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя требованиям действующего законодательства.

Целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных органов.

Из содержания главы 25 ГПК РФ следует, что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: - оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону; - данное действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившее в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании под.5 ст.15 ФЗ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу п.15 ч.1 ст.64 ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.67 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном ч.2 ст.30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление о возбуждении исполнительного производства подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.11 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.112 и 116 данного Федерального закона.

В судебном заседании достоверно установлено, что ... мировым судьей судебного участка №9 Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № года о взыскании с Костырина А.Е. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону задолженность по транспортному налогу за 2011 год в размере 25920 рублей и пени в размере 128 рублей 30 копеек, а всего взыскано 26048 рублей 30 копеек. В доход государства взыскана госпошлина в размере 490 рублей 72 копейки.

... заместитель начальника ИФНС по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону направила в Ворошиловский районный отдел судебных приставов УФССП России по РО заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Костырина А.Е.. А также ходатайство об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Хлюстиной С.Ю. возбуждено исполнительное производство № в отношении Костырина А.Е..

Копия постановления направлена должнику, ИФНС Ленинского района г.Ростова-на-Дону, взыскателю ИФНС Ленинского района г.Ростова-на-Дону.

Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, а именно межрайонную ИФНС России № 23, УФРС по РО, Отдел Административно справочной работы УФМС России по РО, Начальнику ТО МРЭО УВД г. Ростова-на-Дону в отношении Костырина А.Е.

На основании п.7 ч.1 ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с ч.1ч.3 ст.68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В судебном заседании установлено, что ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете вкладе в Юго-Западном Банке ОАО «Сбербанк России», открытом на имя должника Костырина А.Е. в пределах 26048 рублей 30 копеек.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ... мировым судьей судебного участка №1 Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №9 Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону вынесено определение об отмене судебного приказа № года от ... года.

... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов ... ...7 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №

... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... ...7 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счетах: счет № сумма в валюте счета 26048,3.0 копеек.

Таким образом, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Костырина А.Е. отказать, так как на момент рассмотрения указанного заявления права и свободы заявителя не нарушены, удовлетворение заявления не повлечет за собой каких-либо правовых последствий

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Костырин А. Е. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решение изготовлен 10.06.2014 года.

Судья: