Решение по делу № 2-3054/2018 от 29.05.2018

Дело № 2-3054/18

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года               город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.,

при секретаре Желтовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карп Т.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в специальный стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

Карп Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что *** истец обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в *** с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии со ст.32 ч.1 п.6 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в *** от *** в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из стажа работы истца в районах Крайнего Севера были исключены периоды:

1) с *** по *** в должности *** ТОО «***»;

2) с *** по *** в должности *** в АОЗТ ***

3) с *** по *** в должности *** в ООО «***».

Считая данный отказ пенсионного органа незаконным, истец просит суд: включить период работы с *** по *** в должности *** ТОО «***»; с *** по *** в должности *** в АОЗТ *** с *** по *** в должности *** в ООО «***» в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в *** назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с ***.

Истец Карпова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лебедев В.А. исковые требования уточнил, просил включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера Карп Т.В. период работы с *** по *** в должности *** в АОЗТ *** с *** по *** в должности *** в ООО «***». Просил суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в *** назначить Карп Т.В. досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № *** «О страховых пенсиях» с ***. На удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Гапоненко О.К. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и суду пояснила, что период работы истца с *** по *** в должности *** в АОЗТ *** не принят к зачету в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку страховые взносы за указанный период предприятием не начислялись и не уплачивались. Период работы с *** по *** в должности *** в ООО «***» не принят к зачету, так как в трудовой книжке истца в записи о приеме на работу исправлена дата в приказе и запись о работе не заверена подписью ответственного лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что *** истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в *** с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставив все необходимые документы.

Решением ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** №*** от *** (л.д.35-37) истцу отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, при этом пенсионным органом не приняты к зачету при исчислении стажа следующие периоды работы истца: с *** по *** в должности *** в АОЗТ *** поскольку страховые взносы за указанный период предприятием не начислялись и не уплачивались. Период работы с *** по *** в должности *** в ООО «***» не принят к зачету, так как в записи о приеме на работу исправлена дата в приказе и запись о работе не заверена подписью ответственного лица. Уточняющая справка о работе не представлена.Дата регистрации заявителя в системе персонифицированного учета – ***.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела и пенсионного дела истца.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что пенсионным органом неправомерно заявленные периоды не приняты к зачету при исчислении стажа работы истца как страхового, так и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из представленной трудовой книжки истца (л.д.16-26) усматривается, что *** истец принята на работу в ООО «***» в должности *** (запись 17, л.д.22), *** переведена на должность *** (запись 18, л.д.22) и уволена *** по собственному желанию (запись 19, л.д.22).

Период работы истца с *** по *** в должности *** в ООО «***» не принят пенсионным органом к зачету в виду нарушений при оформлении трудовой книжки истца, а именно в записи о приеме на работу исправлена дата в приказе и запись о работе не заверена подписью ответственного лица.

Суд полагает, что данное обстоятельство не может ограничивать трудовые права истца, поскольку запись в трудовой книжке сделана не истцом, а сотрудником организации, ответственным за ведение трудовых книжек, записи о приеме на работу и увольнении выполнены в соответствии с законом, из них следует и дата приема истца на работу, и должность, и место работы, и наименование организации, и основания увольнения, и даты увольнения, имеются ссылки на приказы.

Также истцом в материалы дела представлена справка №*** от ***, выданная ООО «***» (л.д.27), в которой также отражены даты приема истца на работу и увольнения, а также имеются ссылки на приказы, которые совпадают с датами, указанными в трудовой книжке истца.

Поскольку ООО «***» осуществляло свою деятельность на территории Мурманской области, суд удовлетворяет требования истца о включении указанного периода в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Период работы истца с *** по *** в должности *** в АОЗТ *** не принят к зачету для подтверждения страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счета за указанный период отсутствуют сведения о страховом стаже и начислении страховых взносов.

Согласно записям в трудовой книжке, *** Карп Т.В. была принята на работу в АОЗТ *** (запись 15, л.д.21). *** Карп Т.В. уволена по собственному желанию (запись 16, л.д.21).

Отказывая истцу в зачете периода работы с *** по *** в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, пенсионный орган ссылался на отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных по отчислению работодателями страховых взносов за эти периоды.

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года №9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, и непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права Карп Т.В., вины которой в этом не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленного факта выполнения истцом трудовых обязанностей в спорный период времени, Карп Н.А., несмотря на отсутствие в отношении этого периода представленных работодателями сведений, учтенных в системе обязательного пенсионного страхования, вправе рассчитывать на включение периода ее работы с *** по *** в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

При этом суд учитывает, что неуплата работодателем страховых взносов и непредставление сведений о застрахованном лице, а также отсутствие определенного государством источника выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя, не может явиться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

С условием включения спорных периодов в страховой стаж истца и в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, судом установлено и ответчиком не оспаривается, что по состоянию на дату обращения в пенсионный орган – *** стаж истца для назначения пенсии был достаточным, следовательно, пенсия истцу подлежит назначению с даты обращения в пенсионный орган.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Карп Т.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в специальный стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

- с *** по *** в должности *** в АОЗТ ***

- с *** по *** в должности *** в ООО «***».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в *** назначить Карп Т.В. пенсию с учетом данных периодов с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий С.А.Мильшин