Решение по делу № 2-1105/2018 от 07.05.2018

Дело № 1105/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 17 мая 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дубовиковой Е.П.,

с участием истца Шевчука Вадима Валерьевича,

представителя истца Шевчук Варвары Вадимовны - Шевчук О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевчук Вадима Валерьевича и Шевчук Варвары Вадимовны к Администрации муниципального образования городской округ «Воркута» о признании членами семьи умершей "обезличено",

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчику с требованиями о признании их членами семьи "обезличено", умершей 15.09.2008, для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование иска указали, что Шевчук В.В., совместно с женой Шевчук О.Р., дочерью "обезличено" В.В. и сыном "обезличено" Ф.В. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: гор. Воркута, <адрес>.. Брак между Шевчук В.В., и Шевчук О.Р., зарегистрирован в 2005 году, фактически проживают и ведут совместное хозяйство с 1998 года. В период с 1998 по 2008 проживали совместно и вели хозяйство с мамой жены "обезличено" по день её смерти. Таким образом, истцы должны быть признаны членами семьи умершей "обезличено"

В отзыве на иск ответчик Администрация МОГО «Воркута» указала, что Шевчук Вадим Валерьевич и Шевчук Варвара Вадимовна приходились затем и внучкой соответственно умершей "обезличено", следовательно, могут быть признаны членами ее семьи только при наличии доказательств совместного проживания и ведения с "обезличено", при ее жизни, общего хозяйства, что может быть установлено только в судебном порядке. С требованиями о взыскании с администрации затрат на услуги адвоката и госпошлины в сумме 3000 руб. по мнению ответчика удовлетворению не подлежат.

В отзыве на иск Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми указало, что Согласно исковому заявлению право на получение социальной выплаты умершей "обезличено" с датой её постановки на учёт 18.07.1995 и категории «пенсионеры» сохранено за "обезличено" О.Р. (дочь умершей). Также указывают, что Шевчук Вадим Валерьевич и Шевчук Варвара Вадимовна должны быть признаны в судебном порядке членами семьи умершей "обезличено"

Истец Шевчук Варвара Вадимовна, представители ответчика Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» и третьего лица Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело их отсутствие.

В судебное заседание истец Шевчук Вадим Валерьевич и представитель истца Шевчук Варвары Вадимовны - Шевчук О.Р., поддержали заявленные требования

Выслушав объяснения сторон, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что "обезличено" состояла в списках на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет 18.07.1995, в категории «пенсионеры». "обезличено" умерла 15.09.2008 года.

Решением Воркутинского городского суда РК от 30.01.2017 по делу № 2-113/2017 признано право за Шевчук Оксаной Ростиславовной на получение социальной выплаты для приобретения (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом № 1325-ФЗ «О жилищных сертификатах гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» с датой постановки на учет 18.07.1995 по категории «пенсионеры».

В соответствии указанным решением Воркутинского городского суда РК Шевчук О.Р. включена в списки лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с датой постановки на учет - 18.07.1995 по категории «пенсионеры» (решение общественной комиссии по жилищным вопросам от 03.03.2017, утв. постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 13.03.2017 №377).

Постановлением администрации МОГО «Воркута» от 13.03.2017 № 377 Шевчук О.Р. включена в список граждан имеющих право на получение социальных выплат с датой постановки на учет 18.07.1995 по категории «пенсионеры» умершей матери "обезличено" (дата смерти 15.09.2008) в соответствии с решением Воркутинского городского суда от 30.01.2017.

Таким образом, учитывая, что самостоятельного права состоять на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС, "обезличено" О.Р. не приобрела, её право на получение социальной выплаты производно от права умершей матери "обезличено", следовательно, для включения в состав семьи на получение ГЖС истцы должны быть признаны членами семьи умершей "обезличено"

Согласно приложенной копии поквартирной карточки "обезличено" проживала по адресу: г. Воркута <адрес>, кВ. 4, вместе с ней на дату смерти по указанному адресу проживали: "обезличено"), Шевчук Варвара Вадимовна (с 12.11.1999), Шевчук Вадим Валерьевич (с 07.12.2005).

Свидетель "обезличено", являющаяся дочерью "обезличено" О.Р., пояснила, что с 1998 года Шевчук Вадим и её мама стали совместно проживать. Владельцем квартиры по адресу: г. Воркута, <адрес> являлась бабушка "обезличено", с 2005 года в этой квартире стали проживать совместно с ней – Шевчук Вадим Валерьевич, "обезличено" и сводная сестра - Шевчук Варвара Вадимовна. Все члены семьи вели общее хозяйство, имели общий бюджет, жилищно-коммунальные платежи оплачивали совместно, "обезличено" помогала воспитывать Варвару, за ней присматривала. "обезличено" после окончания школы ... уехала на учёбу в другой город.

Свидетели "обезличено" и "обезличено" подтвердили факт совместного проживания с 2008 год в квартире "обезличено" Шевчука В.В., "обезличено" О.Р. и Шевчук В.В.

Согласно статьи 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи.

Из представленных свидетельств о рождении, свидетельств о заключении брака следует, что Шевчук Вадим Валерьевич являлся зятем умершей "обезличено", а Шевчук Варвара Вадимовна приходилась ей внучкой.

В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Норматив предоставления жилищных субсидий определяется исходя из категорий граждан и их стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п.5 «з» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> ... (в ред. Постановления Правительства РФ от <дата> ...) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В "обезличено" оформлением сертификатов в настоящее время занимается Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РК. Пунктом 17 «в» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> ..., предусмотрено, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Как установлено в судебном заседании "обезличено" являлся зятем умершей "обезличено", а "обезличено" внучкой, все они фактически проживали вместе с "обезличено", до её смерти, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, проявляли заботу и внимание друг к другу, как члены одной семьи. Таким образом, истцы являются членами семьи умершей "обезличено" Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, вышеприведёнными показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В настоящее время "обезличено" О.Р. включена в сводный список граждан – получателей государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета. Для получения сертификата на всех членов семьи, в том числе на "обезличено" и "обезличено" ей необходимо представить документ, подтверждающий, что они являются членами семьи умершего "обезличено" С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать "обезличено", <дата> г.р., и "обезличено", <дата> г.р., членами семьи "обезличено", умершей <дата>, для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики "обезличено" через Воркутинский городской суд Республики "обезличено" в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий     Е.Ю. Солодилова