Решение по делу № 2а-510/2017 от 24.07.2017

№ 2а-510/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                               05 сентября 2017 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе

судьи: Н.О. Бердниковой,

при секретаре Дранициной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Вологодской области к Кузнецову А.В. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество.

установил:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Вологодской области (далее по тексту – МРИ ФНС России №11 по Вологодской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову А.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество в размере 494, 68 рублей и пени по налогу на имущество в размере 155, 99 рублей.

В обосновании заявленных требований указал, что на налоговом учете в МРИ ФНС России № 11 по Вологодской области состоит в качестве налогоплательщика Кузнецов А.В. В соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщику были направлены уведомления на уплату налога на имущество за 2011, 2012, 2013, 2014 года, однако в установленный срок налог за 2011 – 2014 года в размере 494, 68 рублей уплачен не был (за 2011 год – 100, 84 руб., за 2012 год – 100, 84 руб., за 2013 год – 110 руб., за 2014 год – 183 руб.). В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени в размере 155, 99 рублей. Налоговым органом в отношении Кузнецова А.В. выставлены требования от 29.11.2012 № 82158, от 16.10.2015 № 44499, от 13.11.2014 № 50712, от 21.08.2014 № 22431. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Изначально по данному делу МРИ ФНС России № 11 по Вологодской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа, который определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 26.01.2017 года, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, был отменен.

В судебное заседание административный истец представитель МРИ ФНС России №11 по Вологодской области не явился, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, требования административного иска поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик Кузнецов А.В. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст.ст.1, 3 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 (ред. от 02.11.2013) "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего до 01.01.2015) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Ставки налога на имущество физических лиц на 2011 – 2014 года на территории города Вологды установлены Решениями Вологодской городской думы № 358 от 31.05.2010; от 29.10.2012 № 1344, от 31.10.2013 № 1857,от 30.10.2014 №9.

Как следует из материалов дела Кузнецов А.В. в 2011- 2014 годах имел в собственности зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости, а именно: помещение по адресу <адрес>.

Сведений об освобождении Кузнецова А.В. от уплаты налога на имущество физических лиц суду не представлено.

Согласно п.1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

           Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 1097893 об уплате налога на имущество за 2011 год в сумме 100,84 рублей в срок до 01.11.2012 года. 29.11.2012 года выявлена недоимка и выставлено требование № 82158 на уплату налога на имущество за 2011 год в сумме 100,84 руб. и пени в сумме 40,72 руб., предоставлен срок для уплаты до 29 декабря 2012 года. 18.12.2012 года указанное требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией по месту его регистрации, однако требование не было удовлетворено.

           21.06.2013 года налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 1379427 об уплате налога на имущество за 2012 год в сумме 100,84 рублей в срок до 01.11.2013 года. 21.08.2014 выявлена недоимка и выставлено требование №22431 на уплату налога за 2012 год в сумме 100, 84 руб. и пени в сумме 60,57 руб., предоставлен срок для уплаты до 10.09.2014г.

16.07.2014 года налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 1744013 об уплате налога на имущество за 2013 год в сумме 110,00 рублей в срок до 05.11.2014 года. 13.11.2014 года выявлена недоимка и выставлено требование № 50712 на уплату налога на имущество за 2013 год в сумме 110,00 руб. и пени в сумме 9,56 руб., предоставлен срок для уплаты до 23.12.2014 года. 18.11.2014 года указанное требование отправлено налогоплательщику заказной корреспонденцией по месту его регистрации, однако требование не было удовлетворено.

07.07.2015 налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 1316130 об уплате налога на имущество за 2014 год в сумме 183,00 рублей в срок до 01.10.2015. 16.10.2015 года выявлена недоимка и выставлено требование № 44499 на уплату налога на имущество за 2014 год в сумме 183,00 руб. и пени в сумме 48,36 руб., предоставлен срок для уплаты до 25.01.2016 года. 21.10.2015 года данное требование отправлено налогоплательщику заказной корреспонденцией по месту его регистрации, однако требование не было удовлетворено.

В связи с неисполнением требования об уплате налога, налоговым органом направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании налога. Судебным приказом №2а-2129/2016 от 09.12.2016 мирового судьи Вологодской области по судебному участку №56 с Кузнецова А.В. взыскана задолженность по оплате налога на имущество в сумме 650, 36 руб. Определением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 26 января 2017 года судебный приказ № 2а – 2129/2016 от 09 декабря 2016 года был отменен в связи с тем, что в установленный законом срок должник подал заявление, содержащее возражения относительно судебного приказа.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что изначально по данному делу МРИ ФНС России № 11 по Вологодской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа 09.12.2016, который определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 26.01.2017 года, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, был отменен. С административным иском административный истец обратился в Тотемский районный суд Вологодской области 24 июля 2017 года, то есть в установленный шестимесячный срок.

Из материала дела следует, что налогоплательщику Кузнецову А.В. направлено налоговое уведомление № 1097893 об уплате налога на имущество за 2011 год в сумме 100,84 рублей в срок до 01.11.2012 года. 29.11.2012 года выявлена недоимка и выставлено требование № 82158 на уплату налога на имущество за 2011 год в сумме 100,84 руб. и пени в сумме 40,72 руб., предоставлен срок для уплаты до 29 декабря 2012 года. 18.12.2012 года указанное требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией по месту его регистрации, однако требование не было удовлетворено.

Таким образом, административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки за 2011 год (срок истек 29.06.2016), поэтому в этой части исковые требования в сумме 100 руб. 84 коп. не подлежат удовлетворению. Суд полагает, что административным истцом срок пропущен не по уважительным причинам, восстановлению не подлежит. Недоимка по налогу за 2012-2014 г.г.в общей сумме 393 руб. 84 коп.( 100,84+110+183) подлежит взысканию с административного ответчика.

Согласно части 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться среди прочего пеней.

В силу ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В определении от 17.02.2015 №422-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание, поэтому пени, начисленные на недоимку на 2011 г. взысканию не подлежат.

Как следует из представленного суду дополнительного расчета, сумма пени Кузнецову А.В. по налогу на имущество с суммы недоимки по налогу на имущество, действующей в период с 30.11.2012 по 16.10.2015 определена в размере 89 руб. 31 коп. (43,09 + 7,23 + 38,99), данная недоимка по пени и подлежит взысканию с административного ответчика.

Согласно статьи 114 Кодекса административного судопроизводства судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Кузнецова А.В. взыскивается государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №11 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2012-2014 ░.░ ░ ░░░░░░░ 393 ░░░░░ 84 ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 30.11.2012 ░░ 16.10.2015 ░ ░░░░░░░ 89 ░░░░░░ 31 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░