Решение по делу № 2а-6788/2021 от 20.10.2021

Дело № 2а-6788/2021

39RS0002-01-2021-008527-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Калининград 16 ноября 2021 г.

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кисель М.П.,

при секретаре Оксенчук А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района гор. Калининграда Зыриной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Центральному району гор. Калининграда об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору в отношении Власенкова Олега Владимировича,

УСАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Центральному району гор. Калининграда обратился в адрес суда с названными требованиями, в обоснование которых указал, что Власенкову О.В. на основании решения Центрального районного суда гор. Калининграда от 16.03.2020 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц.

16.02.2021 Гурьевским районным судом Калининградской области в отношении Власенкова О.В. установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде: запрета пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях.

04.03.2021 Власенков О.В. письменно предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также недопущении нарушений в период нахождения под административным надзором.

29.06.2021 Центральным районным судом города Калининграда установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Вместе с тем, с 24.03.2021 по настоящее время административный ответчик трижды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ: 24.03.2021, 05.04.2021, 15.04.2021 с назначением штрафа по 500 руб. за каждое нарушение.

Учитывая изложенное, административный истец просил суд в целях защиты государственных и общественных интересов, а также оказания индивидуально-воспитательного воздействия установить в отношении Власенкова О.В. дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

В судебное заседание ОМВД России по Центральному району гор. Калининграда, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени разбирательства явку представителя не обеспечило.

Власенков О.В. также будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени разбирательства в судебное заседание не явился, доводов и ходатайств не представил.

Старший помощник прокурора Центрального района гор. Калининграда Зырина Д.А. заявленные требования административного иска полагала законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав явившееся лицо, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из содержания представленных суду документов следует, что решением Центрального районного суда гор. Калининграда от 16.03.2020 удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области: в отношении Власенкова О.В. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложена обязанность 3 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16.02.2021 Гурьевским районным судом Калининградской области в отношении Власенкова О.В. установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде: запрета пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях.

29.06.2021 Центральным районным судом города Калининграда установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 1 ст. 4 названного норматива определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5).

04.03.2021 Власенков О.В. письменно предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также недопущении нарушений в период нахождения под административным надзором.

Однако в период нахождения под административным надзором Власенков О.В. 24.03.2021, 05.04.2021, 15.04.2021 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административных штрафов в размере 500 руб. за каждое правонарушение.

Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанные положения конкретизированы в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона) (абз. 1).

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов дела объективно следует, что административный ответчик трудовую деятельность не осуществляет, фактически проживает в доме ночного пребывания, расположенном по адресу: < адрес >

Согласно п.22 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Совокупность приведенных выше норм и положений, а также установленных фактических обстоятельств, в том числе, сведений характеризующих личность административного ответчика, данных о совершенных им административных правонарушениях, отсутствии сведений об осуществлении административным ответчиком трудовой деятельности, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требований об установлении ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Власенкова О.В. в период с 22.00 до 06.00 час.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Центральному району гор. Калининграда – удовлетворить.

Установить в отношении Власенкова Олега Владимировича, < Дата >, на период действия установленного в отношении него административного надзора по решению Центрального районного суда гор. Калининграда от 16.03.2020 дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 час.

Разъяснить Власенкову Олегу Владимировичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд гор. Калининграда в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

СУДЬЯ: