Решение по делу № 12-41/2018 от 07.11.2018

к делу № 12-41/2018

Р Е Ш Е Н И Е

СЃС‚. Кавказская Кавказского района                     11 декабря 2018 РіРѕРґР°

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

СЃСѓРґСЊРё         Р–еребор РЎ.Рђ.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степаненко Виктора Викторовича на Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора Воробьева А.С. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 октября 2018 г., по делу об административном правонарушении, в отношении Степаненко В.В. о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Постановлением государственного инспектора Воробьева А.С. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342183414960641 от 23 октября 2018 г., рассмотревшего материалы полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъёмки, видеозаписи АПК фото-видео фиксации Платон №1701300, свидетельство о проверке №СП1706065 действительного до 29.06.2019 г., Степаненко В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением от 23.10.2018 г. заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

В обосновании доводов жалобы указано, что принадлежащее заявителю транспортное средство - КАМАЗ 53215 Грузовой Бортовой, государственный регистрационный знак №, оборудовано бортовым устройством №510162786, системы взимания платы «Платон», и зарегистрирован у Оператора государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», расчетная запись №103056741830. Согласно детализации начисленной платы по транспортным средствам за период с 01.10.2018 года по 31.10.2018 года, предоставленной ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», транспортное средство - КАМАЗ 53215 Грузовой Бортовой, государственный регистрационный знак №, расчетная запись №103056741830, остаток на 01.10.2018г. минус 120 руб., зачислено денежных средств 1500 руб., начислено плата в размере 567,82 руб., остаток на конец период 811,64 руб. Таким образом, им в установленном законом порядке производится плата в систему «Платон» за транспортное средство - КАМАЗ 53215, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В судебном заседании Степаненко В.В. пояснил, что проверив свой баланс, он убедился в том, что действительно на период проезда через систему взимания платы «Платон» 15.10.2018 г. у него был минусовой баланс. Но когда он пополнил счёт позже, у него деньги были списаны.

Представитель заинтересованного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, извещённого о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и предоставленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора Воробьева А.С. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342183414960641 от 23 октября 2018 г., рассмотревшего материалы полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъёмки, видеозаписи АПК фото-видео фиксации Платон №1701300, свидетельство о проверке №СП1706065 действительного до 29.06.2019 г., Степаненко В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что 15.10.2018 г. по адресу: 91 км 224 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ», Краснодарский край, собственник транспортного средства КАМАЗ 53215 Грузовой Бортовой, государственный регистрационный знак №, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения таким транспортным средством.

Судом установлено, и этот факт не оспаривается заявителем, что владельцем автомашины КАМАЗ 53215 Грузовой Бортовой, государственный регистрационный знак № является Степаненко В.В..

Являясь собственником такого транспортного средства, Степаненко В.В. обязан в соответствии с требованиями п. 1 ст. 31.1 ФЗ № 257-ФЗ вносить плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, принадлежащим ему транспортным средством.

Порядок взимания платы регламентирован Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013г. № 504.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 г. № 1662-р, оператором, на которого возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы, является ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС»).

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, именно заявитель должен доказать то, что им не нарушены нормы действующего законодательства. Однако Степаненко В.В. такие доказательства суду не представлены.

Напротив, как установлено материалами дела, и подтверждено самим заявителем в судебном заседании Степаненко В.В. не исполнил возложенную на него законом обязанность, в связи, с чем он правомерно был привлечен к административной ответственности. Поскольку, именно на нём лежит обязанность убедиться в положительном балансе на счёте, прежде чем следовать на грузовом транспортном средстве по дороге федерального значения.

Законодательно закреплено, что внесение платы оператору осуществляется до начала движения в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Постановлением Правительства РФ (п. 7 Правил).

Каких-либо данных, влекущих освобождение Степаненко В.В. как собственника транспортного средства от ответственности, суду не представлено. Степаненко В.В. на момент осуществления движения по дороге федерального значения был обязан в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 31.1 ФЗ № 257-ФЗ вносить плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, принадлежащим ему транспортным средством.

Административное наказание Степаненко В.В. назначено с учетом правил назначения наказания, предусмотренных частью 1 статьи 2.6.1, 3.1, 4.1, части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, назначенное наказание находится в пределах санкции части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

С учётом изложенного суд считает, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено законно и обоснованно, нарушений требований КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р» :

Постановление государственного инспектора Воробьева А.С. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342183414960641 от 23 октября 2018 г., по делу об административном правонарушении, в отношении Степаненко Виктора Викторовича - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

    Р РµС€РµРЅРёРµ вступает РІ законную силу СЃ момента его оглашения, Рё может быть обжаловано РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 30.12 РљРѕРђРџ Р Р¤.

Судья: Жеребор С.А.