Решение от 13.04.2023 по делу № 33-1590/2023 (33-19747/2022;) от 08.12.2022

Судья Сабитова Ч.Р.                                               УИД 16RS0045-01-2022-002530-05

№ 33-1590/2023

                                                                                                   учёт № 140г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2023 года                                                                                      город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Тютчева С.М.,

судей Бикмухаметовой З.Ш., Гайнуллина Р.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевым Н.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Бикмухаметовой З.Ш. апелляционную жалобу представителя Скопина Н.А. и Кузнецовой М.И. – Терехиной Е.Е. на решение Авиастроительного районного суда города Казани от 12 октября 2022 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Скопина Н.А. и Кузнецовой М.И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Ягодка» о признании недействительным решения общего собрания садоводов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав объяснения представителя Скопина Н.А. и Кузнецовой М.И. – Терехиной Е.Е. в поддержку доводов апелляционной жалобы, представителей садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» Калимуллина И.Р. и Гатауллиной Я.Р., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Скопин Н.А. и Кузнецова М.И. обратилась к садоводческому некоммерческому товариществу «Ягодка» с иском о признании решения общего собрания садоводов недействительным.

В обоснование заявленного требования истцы указали, что им на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка».

18 апреля 2021 года общим собранием членов товарищества было принято решение, которое напрямую нарушает права и охраняемые законом интересы истцов. Этим решением общего собрания установлен размер оплаты взносов садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, на содержание и инфраструктуру садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» в размере, равном и принятом для членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка».

Срок оплаты платежа для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, аналогичен сроку платежей для членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка»: 1 200 руб. с сотки при оплате в срок с 1 мая 2021 года по 30 июля 2021 года, 1 300 руб. с сотки при оплате в срок с 1 августа 2021 года по 31 октября 2021 года, 2 000 руб. с сотки при оплате в срок с 1 ноября 2021 года.

По четвёртому вопросу повестки дня до присутствующих доведён проект расходной сметы на период с 1 мая 2021 года по 30 апреля 2022 года и, соответственно, на основании приходно-расходной сметы утверждён размер членских взносов на 2021 год в размере 1 200 руб. за сотку. Четвёртым вопросом повестки дня установлена сумма членских взносов на весь 2021 год и дальнейшее увеличение установленной суммы нарушает права и интересы садоводов.

В данном случае происходит двойное обогащение садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка», поскольку фактически вдвое увеличивается сумма взноса, которая устанавливается на основании приходно-расходной сметы, и начисляются на эту же увеличенную сумму взноса проценты.

Пунктом 9.2 устава садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» установлено, что членские взносы должны вноситься в срок до 1 сентября, что также свидетельствует о невозможности изменения суммы целевых взносов и подтверждает двойное обогащение садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» путём увеличения суммы (фактическое начисление процентов) и начисление процентов за несвоевременную уплату членских взносов. В связи с этим истцы считают начисление и взыскание суммы в размере 2 000 руб. завышенным, незаконным, необоснованным, не соответствующим уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» и действующему законодательству.

Также решением собрания установлено обязательное проведение субботника либо штраф за невыход на субботник в размере 500 руб. Истцы же самостоятельно осуществляют уборку принадлежащих им земельных участков и прилегающей территории.

Кроме того, в повестку дня необоснованно включен вопрос о внесении целевого взноса в размере 500 руб. на услуги адвоката, связанного с рассмотрением требований <данные изъяты> об освобождении земельного участка.

Пункт 17 повестки дня относительно закрытия ворот садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» нарушает права граждан, проживающих или приезжающих в садоводческое некоммерческое товарищество, так как отсутствует доступ для автомобилей экстренных служб.

Протокол общего собрания от 18 апреля 2021 года истцами получен только 10 марта 2021 года в рамках возбужденного исполнительного производства № 1471/22/16002-ИП от 19 января 2022 года по делу № 2-1618/2021 по требованию к садоводческому некоммерческому товариществу «Ягодка» о предоставлении протокола общего собрания от 18 апреля 2021 года. Срок оспаривания протокола на момент исполнения обязательств садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» истёк. Истцы считают причины пропуска срока для оспаривания решения общего собрания от 18 апреля 2021 года уважительными, поскольку в добровольном порядке им было отказано в предоставлении документов, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы просили восстановить срок на оспаривание протокола садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» № 1 от 18 апреля 2021 года и признать решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества недействительным.

В процессе рассмотрения дела представитель Скопина Н.А. и Кузнецовой М.И. – Терехина Е.Е. уточнила заявленные требования и просила признать недействительным решения, принятые на общем собрании по пункту 4 в части, касающейся садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, а также по пунктам 5, 16, 22 и 30, влекущим для истцов гражданско-правовые последствия.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Скопина Н.А. и Кузнецовой М.И. – Терехина Е.Е. заявленное требование поддержала.

Представитель садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» Калимуллин И.Р. иск не признал.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе представитель истцов просит решение суда отменить. Заявитель в жалобе указывает, что истцам судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании у ответчика документов, подтверждающих фактические расходы садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка». Кроме того, в решении суда не отражён довод о неправильном исчислении суммы взносов. Вывод суда об отнесении законодательном вопроса об установлении повышенных размеров взносов к компетенции общего собрания не основан на нормах действующего законодательства. Расположение спорных земельных участков на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» материалами дела не подтверждается. Податель жалобы считает, что садоводческое некоммерческое товарищество «Ягодка» не имеет права самостоятельно устанавливать штрафы за нарушения законодательства или своего внутреннего уклада. Обращает внимание также на то, что, оспаривая пункт 16 протокола, истцы имели в виду отсутствие доступа к своим земельным участкам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Скопина Н.А. и Кузнецовой М.И. – Терехина Е.Е. пояснила, что не согласна с решением суда в части отказа в признании недействительными решений общего собрания от 18 апреля 2021 года по вопросам установления размера и сроков оплаты взносов для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, включения в смету расходов на содержание дров для сторожа, организации заезда-выезда транспортных средств через главные ворота и взимания штрафа за невыход на субботник.

Представители садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» Калимуллин И.Р. и Гатауллина Я.Р. возражали против доводов апелляционной жалобы.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что Скопину Н.А. на праве собственности принадлежат земельные участки № ...., № ...., № ...., № ...., № ...., расположенные на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка».

Кузнецовой М.И. на праве собственности принадлежит земельный участок № ...., также расположенный на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка».

18 апреля 2021 года состоялось общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка», решения по которому оформлены протоколом № 1.

В повестку дня общего собрания включено всего 33 вопроса, в том числе: отчёт председателя о проделанной работе за 2020 год, отчёт ревизионной комиссии, исключение из членов и принятие в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка», утверждение сметы расходов на 2021-2022 годы, установление сроков и размеров платежей по смете, организация заезда-выезда главных ворот № 1, ворот № 2 со стороны <адрес>, проведение субботников и применение мер ответственности за неучастие в субботнике, сбор взносов на оплату услуг адвоката для разрешения спора с <данные изъяты> по поводу границ земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка».

По четвёртому вопросу повестки общего собрания утверждён размер членских взносов на 2021 год в размере 1 200 руб. с одной сотки. Размер оплаты взносов на содержание инфраструктуры садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, определён в размере 1 200 руб.

По пятому вопросу установлен следующий порядок оплаты членских взносов по смете на 2021-2022 годы: 1 200 руб. с сотки - срок оплаты с 1 мая 2021 года до 30 июля 2021 года, 1 300 руб. с сотки - срок оплаты с 1 августа 2021 года по 31 октября 2021 года, 2 000 руб. с сотки - срок оплаты с 1 ноября 2021 года. Для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, установлен срок оплаты взносов, аналогичный для членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка».

По шестнадцатому вопросу принято решение закрывать ворота № 2 со стороны <адрес> на замок силами садоводов.

По двадцать второму вопросу принято решение провести субботник 2-3 мая 2021 года, проинформировать садоводов о субботнике путём размещения объявления на стенде, установить штраф за невыход на субботник в размере 500 руб.

По тридцатому вопросу принято решение обратиться в суд, нанять адвоката, собрать целевой взнос в размере 500 руб. с каждого садовода участка, примыкающего к территории, которую просит освободить <данные изъяты>.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив, что решение общего собрания получено истцами только 10 марта 2022 года, пришёл к выводу о возможности восстановления истцам срока для оспаривания указанного решения общего собрания.

При этом, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что обязанность осуществлять платежи установлена для лиц, ведущих садоводов в индивидуальном порядке, Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и уставом товарищества.

Суд первой инстанции указал, что отсутствие финансово-экономического обоснования размера взносов не может являться основанием для признания решения общего собрания недействительным, так как размер взносов определён на основании сметы расходов и при этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что размер утверждённых общим собранием взносов превышает фактически понесённые товариществом расходы за указанные периоды.

Кроме того, суд установил, что разрешёнными в пунктах 16 и 30 вопросами права истцов не нарушены, поскольку доступ на территорию товарищества обеспечен и на истцов не возложена обязанность по внесению целевого взноса в размере 500 руб.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда в указанной части исходя из доводов апелляционной жалобы не усматривает.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (часть 6).

С учётом части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества, вправе принимать участие в голосовании по вопросам, в том числе определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 9.2 устава для решения общих социально-хозяйственных задач товарищества его члены должны вносить членские взносы (денежные средства, периодически вносимые на оплату труда, заключивших трудовые договоры с товариществом, на оплату труда председателя товарищества, а также на текущий ремонт дорог, сооружений по водо- и электроснабжению, сторожки, сюда же входит плата за телефон, электроэнергию общего пользования и другие текущие расходы товарищества), подлежащие внесению до 1 сентября текущего года, и целевые взносы (денежные средства, вносимые на приобретение и содержание имущества общего пользования).

Размеры членских и целевых взносов ежегодно определяются сметой и утверждаются решением общего собрания. Кроме того, возможны сборы целевых взносов, не предусмотренных сметой, при возникновении чрезвычайных происшествий в товариществе ((выход из строя оборудования по электро- и водоснабжению, пожар на объектах общего пользования и т.д.) пункт 9.3).

Таким образом, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона, а также утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона, отнесено к исключительной компетенции общего собрания.

В данном случае общим собранием принято решение об установлении порядка оплаты членских взносов по смете на 2021-2022 годы в размере 1 200 руб. с сотки со сроком оплаты с 1 мая 2021 года до 30 июля 2021 года, 1 300 руб. с сотки со сроком оплаты с 1 августа 2021 года по 31 октября 2021 года, 2 000 руб. с сотки со сроком оплаты с 1 ноября 2021 года. Для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, установлен срок оплаты взносов, аналогичный для членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка».

Оснований для признания решения общего собрания в указанной части недействительным судебная коллегия не находит, поскольку принятие решения по вопросу внесения взносов отнесено к исключительной компетенции общего собрания. При этом вынесенное на обсуждение предложение по порядку и сроку внесения взноса принято участниками общего собрания, проведённого 18 апреля 2021 года, единогласно.

Кроме того, уставом товарищества установлено внесение членских и целевых взносов в установленном общим собранием размере и в назначенный срок (пункт 9.6).

В рассматриваемом случае на общем собрании принято решение об установлении вышеуказанного размера и порядка внесения членских взносов.

Также отсутствовали у суда первой инстанции основания для признания недействительным решения общего собрания в части организации заезда-выезда транспортных средств через главные ворота, поскольку, как установлено в процессе рассмотрения дела, доступ на территорию садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» садоводам обеспечен.

Доказательств, подтверждающих ограничение доступа транспортных средств специальной служб на территорию товарищества, суду также не представлено.

Апеллянтом оспаривается также включение в приходно-расходную смету садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» стоимости дров по мотиву нецелесообразности отопления помещения сторожа.

Факт наличия на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» помещения для охранника и печи для отопления этого помещения кем-либо не оспаривается.

Как пояснил суду апелляционной инстанции представитель садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» Калимуллин И.Р., отопление помещения охранника дровами экономически выгоднее, чем электричеством, поэтому в смету включена их стоимость.

При таких обстоятельствах включение в приходно-расходную смету садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» стоимости дров не может свидетельствовать о несоответствии сметы реальным расходам товарищества.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств расположения земельных участков истцов на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» на правильность выводов суда не влияют.

На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 сентября 2022 года оставлено без изменения решение Авиастроительного районного суда города Казани от 14 апреля 2022 года, которым с Скопина Н.А. в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» взыскана задолженность за период с 2019 года по 2021 год в размере 66 916 руб. 50 коп.

Из указанного апелляционного определения следует, что земельные участки Скопина Н.А. входят в состав земель товарищества.

Кроме того, в рамках настоящего дела доказательств, подтверждающих расположение земельных участков истцов за пределами территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка», суду не представлено.

В то же время судебная коллегия считает заслуживающим внимания доводы апелляционной жалобы, касающиеся необоснованности взыскания за невыход на субботник штрафа в размере 500 руб.

Понятие субботника законом не установлено. Обычно под этим понимают коллективные мероприятия, которые организуются для проведения общественно полезных работ, например, уборка и благоустройство территории.

По данному делу суд первой инстанции с учётом вхождения земельных участков истцов в единый состав земель садоводческого некоммерческого товарищества и пользования ими данными земельными участками оснований для признания недействительным пункта 22, касающегося субботника, не установил.

Между тем возможность взыскания штрафа за неучастие в коллективных работах по благоустройству территории товарищества уставом не предусмотрена. Не предусмотрена возможность взыскания такого штрафа и действующим законодательством.

При изложенных обстоятельствах решение суда в части отказа в признании решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» от 18 апреля 2021 года о наложении штрафа в размере 500 руб. за невыход на субботник подлежит отмене с принятием по делу в указанной части нового решения о признании решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка» от 18 апреля 2021 года в части разрешения вопроса о наложении штрафа в размере 500 руб. за невыход на субботник недействительным (вопрос 22).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 18 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░. ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 18 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░. ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░

    ░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░░░

                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░