Дело № 2-647/2018 24 мая 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е.,
при секретаре Пономарёвой Ю.В.,
с участием прокурора Амелькович Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» к Коробейникову О.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии и выселении из занимаемого жилого помещения
у с т а н о в и л:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (ФГБОУ ВПО СПб ГУ) обратилось в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском Коробейникову О.В. и просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить Коробейникова О.В. из занимаемого в общежитии № Студгородка СПбГУ жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с Коробейникова О.В. в пользу Санкт-Петербургского государственного университета понесенные по делу судебные расходы в сумме <данные изъяты>
В обоснование заявленного иска указывает, что общежитие находится в оперативном управлении у истца. С 2006 года по 2014 год Университет предоставлял Коробейникову О.В. за плату во временное пользование жилое помещение – одну комнату общей площадью 14,75 кв. м. в двухкомнатном блоке – по адресу: <адрес>. Жилое помещение служебным не являлось, ордер на жилое помещение не выдавался, регистрации в общежитии ответчик не имел. С ответчиком заключались краткосрочные (до одного года) договоры коммерческого найма указанного жилого помещения. Последний договор коммерческого найма в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен с Коробейниковым О.В. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение по адресу: <адрес> было передано ответчику по акту сдачи-приемки жилого помещения. Срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, договор прекратил свое действие. Продление договора на новый срок условиями договора не предусмотрено, следовательно, Коробейников О.В. утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. После прекращения договора от ДД.ММ.ГГГГ № Коробейников О.В. спорное жилое помещение добровольно по акту сдачи-приемки истцу не вернул и продолжал им пользоваться без законных на то оснований.
В октябре 2014 г. общежитие № Студгородка СПбГУ подлежало постановке на капитальный ремонт. В связи с этим исполняющий обязанности директора Студгородка СПбГУ Михайлов Д.В., превысив свои должностные полномочия, дал разрешение Коробейникову О.В. на переезд из общежития № в другое жилое помещение в общежитии № Студгородка СПбГУ по адресу: <адрес> В отношении Коробейникова О.В. решение о предоставлении ему жилого помещения по адресу: <адрес> в установленном порядке не принималось. Жилое помещение служебным не является, ордер на жилое помещение не выдавался. Договор найма спорного жилого помещения с ответчиком не заключался. Указанное позволяет сделать вывод о том, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением в <адрес>. Истец неоднократно уведомлял ответчика о необходимости освободить спорное жилое помещение. На уведомления истца ответчик не реагировал.
Представитель истца ФГБОУ ВПО СПб ГУ Скрыпникова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала заявленный иск по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Коробейников О.В. извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств, сведений об уважительности причин не явки в судебное заседание суду не представил.
Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга от 22.09.1993 № 406-р «О закреплении за государственными высшими учебными заведениями Санкт-Петербурга на праве оперативного управления зданий и сооружений, находящихся на их балансе» за Санкт-Петербургским государственным университетом на праве оперативного управления закреплены здания и сооружения, находящиеся на его балансе, согласно приложениям 1-38. При этом СПбГУ вправе самостоятельно использовать имущество, переданное ему в оперативное управление, в том числе для: ведения хозяйственной деятельности; сдачи его в аренду без права выкупа (л.д. 26-31.
В соответствии с Перечнем ряд общежитий, в том числе, общежитие № по адресу: <адрес>, находятся на балансе истца.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № за истцом на праве оперативного управления закреплено общежитие по адресу: <адрес> (л.д. 32).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № за истцом на праве оперативного управления закреплено общежитие по адресу: <адрес> (л.д. 33).
Общежития Университета объединены в Студенческий городок, который действует на основании Положения, утверждаемого приказом ректора СПбГУ. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания иногородних обучающихся в СПбГУ и абитуриентов. При этом жилые помещения в общежитиях являются объектом жилищных правоотношений. Предоставление жилых помещений обучающимся является обязанностью истца.
При полном обеспечении всех нуждающихся обучающихся в СПбГУ местами в общежитии по установленным санитарным нормам, истец был вправе по решению администрации и профкома студентов и аспирантов предоставлять пустующие жилые помещения для временного проживания иных категорий граждан (работников СПбГУ и работников сторонних организаций), то есть осуществлять приносящую доходы деятельность. В этом случае жилые помещения являются объектом гражданских правоотношений. При этом назначение жилых помещений в студенческих общежитиях в установленном законом порядке не менялось, то есть истец не имел на балансе ни рабочих общежитий, ни служебных жилых помещений. Предоставление работникам СПбГУ жилых помещений в студенческих общежитиях осуществлялось в порядке, установленном ректором СПбГУ, и являлось правом, а не обязанностью истца. В трудовых договорах, заключаемых с работниками, СПбГУ не брал на себя обязательств о предоставлении работнику жилого помещения в общежитии.
С 2006 года Университет предоставлял Коробейникову О.В. за плату во временное пользование жилое помещение – одну комнату общей площадью 14,75 кв. м. в двухкомнатном блоке – по адресу: <адрес>. Жилое помещение служебным не являлось, ордер на жилое помещение не выдавался, регистрации в общежитии ответчик не имел. С ответчиком заключались краткосрочные (до одного года) договоры коммерческого найма указанного жилого помещения. С условиями договоров ответчик был согласен (л.д. 14-22).
На момент поселения в общежитие № Студгородка СПбГУ ответчик имел постоянную регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 24-25).
Последний договор коммерческого найма в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен с Коробейниковым О.В. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение по адресу: <адрес> было передано ответчику по акту сдачи-приемки жилого помещения (л.д. 14).
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель Коробейников О.В. принял на себя обязательство вернуть Университету помещение по акту сдачи-приемки не позднее 7 дней после истечения срока действия или установленной даты расторжения договора, в том состоянии, в котором его получил, с учетом нормального износа, со всеми неотделимыми улучшениями (п. 2.2.12.).
Согласно п.5.1.5. договора, в случае необходимости освобождения мест для поселения обучающихся в СПбГУ, Университет оставлял за собой право на досрочное расторжение указанного договора.
Срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем договор прекратил свое действие. Продление договора на новый срок условиями договора не предусмотрено, следовательно, Коробейников О.В. утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
После прекращения договора от ДД.ММ.ГГГГ № Коробейников О.В. спорное жилое помещение добровольно по акту сдачи-приемки истцу не вернул и продолжал им пользоваться без законных на то оснований.
В октябре 2014 г. общежитие № Студгородка СПбГУ подлежало постановке на капитальный ремонт. В связи с этим исполняющий обязанности директора Студгородка СПбГУ Михайлов Д.В., превысив свои должностные полномочия, на основании заявления ответчика, дал разрешение Коробейникову О.В. на переезд из общежития № в другое жилое помещение в общежитии № Студгородка СПбГУ по адресу: <адрес> (л.д. 13).
Согласно п. 3.1.6. Положения о Студенческом городке СПбГУ, утвержденного приказом ректора СПбГУ от ДД.ММ.ГГГГ №, директор Студгородка обеспечивает вселение и выселение из общежитий в соответствии с требованиями законодательства РФ и локальных правовых актов СПбГУ на основании решений уполномоченных должностных лиц СПбГУ, к которым директор Студгородка не относится.
В отношении Коробейникова О.В. решение о предоставлении ему жилого помещения по адресу: <адрес> в установленном порядке не принималось. Жилое помещение служебным не является, ордер на жилое помещение не выдавался. Договор найма спорного жилого помещения с ответчиком не заключался. Указанное позволяет сделать вывод о том, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением в общежитии № Студгородка СПбГУ по адресу: <адрес>.
Истец неоднократно уведомлял ответчика о необходимости освободить спорное жилое помещение (л.д. 11-12). На уведомления истца ответчик не реагировал.
На данный момент, в связи с необходимостью проведения капитального ремонта в ряде общежитий Студенческого городка СПбГУ, увеличением количества иногородних обучающихся, которых СПбГУ по действующему законодательству в области образования обязан обеспечить жилыми помещениями в общежитии, договоры найма с иными категориями граждан не заключаются.
Сам по себе факт того, что Коробейников О.В. является работником Университета (л.д. 23), не имеет правового значения для спорных правоотношений. Жилое помещение в общежитии № Студгородка СПбГУ было предоставлено ответчику не в связи с трудовыми отношениями с истцом, договор найма жилого помещения каждый раз носил срочный характер, при этом ответчик осознавал необходимость освободить жилое помещение по истечении срока его действия.
Университет не имел намерений предоставить ответчику жилое помещение в общежитии № Студгородка СПбГУ. У истца отсутствует как обязанность по предоставлению ответчику жилого помещения в общежитии для обучающихся, так и обязанность по предоставлению жилого помещения после прекращения правоотношений по краткосрочному найму жилого помещения в этом общежитии.
Поскольку проживание ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца на использование принадлежащего ему имущества по своему усмотрению, то устранение нарушения может быть достигнуто путем выселения ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
На основании ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет.
К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.
Разъяснениями, изложенными в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам; в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В соответствии с положениями ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), согласно которой к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе и жилые помещения в общежитиях, ст. 94 ЖК РФ, предусматривающей, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения, п. 2 ст. 105 ЖК РФ, согласно которому договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, положениями ст. 103 ЖК РФ, согласно которой в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, суд приходит к выводу о том, что ответчики подлежат выселению из спорного помещения.
Поскольку проживание ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права истца на использование принадлежащего ему имущества по своему усмотрению, то устранение нарушения может быть достигнуто путем выселения ответчиков и признания ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением.
В связи с удовлетворением исковых требований на основании ст. ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» к Коробейникову О.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии и выселении из занимаемого жилого помещения – удовлетворить.
Признать Коробейникова О.В. утратившим право пользования жилым помещением в общежитии № Студенческого городка СПбГУ по адресу: <адрес>(40/2).
Признать не приобретшими право пользования жилым помещением и выселить Коробейникова О.В. из занимаемого в общежитии № Студенческого городка СПбГУ жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» с Коробейникова О.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.
Судья
Мотивированное решение изготовлено и подписано 28 мая 2018 года