Решение по делу № 33-13272/2023 от 22.06.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-13272/2023, № 2-1677/2023

25 июля 2023 г.                                               г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                Фахрисламовой Г.З.,

судей                                Алексеенко О.В.,

Кочкиной И.В.,

при секретаре                                  Тукаевой Э.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теплякова В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Теплякова В.А. на решение Кировского районного суда г. Уфы от 28 февраля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тепляков В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска на то, что 07.10.2022 Тепляков В.Н. обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 06.07.2022 в связи с длительным трудовым стажем. Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от 25.11.2022 Теплякову В.Н. отказано в назначении пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа.

Истец просил признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить периоды с 24.08.1979 по 30.06.1984 – обучение Теплякова В.А. в Уфимском Авиационном институте 4 года 10 месяцев 6 дней в общий трудовой стаж, принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с момента подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии, то есть с 10.10.2022; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходы на оказание юридических услуг в размере 69 140 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 28 февраля 2023 г. в удовлетворении исковых требований Теплякова В.А. отказано.

В апелляционной жалобе Тепляков В.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 240-1 пенсионное законодательство предусматривало, что период обучения в высших учебных заведениях засчитывается в общий стаж работы. Период обучения истца в Уфимском авиационном институте приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду, и может быть включена в трудовой стаж.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав Теплякова В.А., его представителя Габдрашитова Р.И., поддержавших апелляционную жалобу, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан Ахмадуллина Р.И., согласившегося с решением суда, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение суда указанным требованиям соответствует.

    Судом первой инстанции установлено, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Башкортостан от 25.11.2022 года №... Теплякову В.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ. Страховой стаж по состоянию на 31.12.2021 составляет 38 лет 02 месяца 04 дня. Условием назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: отсутствует страховой стаж 42 года, выработанный по нормам 350-ФЗ.

Указанным решением в специальный стаж не зачтены следующие периоды трудовой деятельности, которые истец просит включить в стаж:

- с 24.08.1979 по 30.06.1984 – обучение в Уфимском Авиационном институте 4 года 10 месяцев 6 дней в общий трудовой стаж.

Согласно представленным материалам пенсионного дела, трудовой книжке АТ-У1 №..., Тепляков В.А. 24.08.1979 зачислен в Уфимский Авиационный институт на первый курс.

Период обучения в Уфимском Авиационном институте с 01.09.1979 по 30.06.1984 включен в общий трудовой стаж.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Теплякова В.А., суд первой инстанции правильно исходил из того, что в спорный период страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, в связи с чем в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется правовых оснований для признания незаконными действий пенсионного органа исключившего из подсчета страхового стажа истца период обучения в Уфимском Авиационном институте.

Оснований не согласиться с решением суда не имеется.

Суд первой инстанции правильно исходил из того, что в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Возможность же зачета периода обучения в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, вышеприведенным правовым регулированием в целях исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, не предусмотрена.

Учитывая, что истец в период обучения Уфимском Авиационном институте с 01.09.1979 по 31.10.1983 и с 01.01.184 по 30.06.1984 на дневном отделении не осуществлял трудовую деятельность, за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы (приравненные к ним взносы на государственное социальное страхование), оснований для включения периода обучения в стаж истца для оценки его пенсионных прав у ответчика не имелось. Как следует из расчета стажа, период работы истца лаборантом на 0,5 ставки в Уфимском Авиационном институте с 01.11.1983 по 31.12.1983 пенсионным органом при подсчете страхового стажа учтен.

Как установлено судом первой инстанции, на момент обращения истца в пенсионный орган его общий страховой стаж составляет 38 лет 02 месяца 04 дня, что менее 42 лет, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период обучения в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии, основаны на ошибочном толковании норм права.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении дела правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены верно, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы от 28 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Теплякова В.А. - без удовлетворения.

        Председательствующий    Г.З.Фахрисламова

        Судьи    О.В. Алексеенко

            И.В. Кочкина

Справка: судья Ивченкова Ю.М.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 26.07.2023 г.