23RS0041-01-2019-017820-05 К делу № 2-10031/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2019 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бубновой Ю.А.,
секретаря Тихонова Д.Е.,
помощника судьи Смолярова В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шпиг Д.С. к Администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Шпиг Д.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО г. Краснодар с требованием обязать администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить Шпиг Д.С. в аренду земельный участок, равнозначный земельному участку с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> или равноценный земельный участок по ценовым характеристикам, в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указал, что на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении гражданину Шпиг Д.С. материалов предварительного согласования места размещения объекта бытового обслуживания (ателье) в Прикубанском округе города Краснодара» образован земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, для строительства объекта бытового обслуживания (ателье) (площадью не более 150 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданину Шпиг Д.С. земельного участка в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара» Шпиг Д.С. предоставлен в аренду сроком на 10 лет из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, для строительства объекта бытового обслуживания (ателье) (площадью не более 150 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>. Впоследствии между истцом и администрацией муниципального образования город Краснодар заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды Земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) удовлетворены исковые требования ФИО5 к Шпиг Д.С. и администрации муниципального образования город Краснодар. Суд решил признать недействительным (ничтожным) договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Шпиг Д.С. и администрацией муниципального образования город Краснодар. Суд применил последствия недействительности ничтожной сделки. Суд решил исключить из ЕГРН сведения о регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Шпиг Д.С. и администрацией муниципального образования город Краснодар. Суд обязал Шпиг Д.С. возвратить земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по акту приема- передачи. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05.03.2019 решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 13.06.2017 оставлено без изменения. Таким образом, на сегодняшний день, учитывая последствия вступившего в законную силу решения Прикубанского районного суда города Краснодара от 13.06.2018 фактически истец лишен права аренды на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> без предоставления какой-либо компенсации.
Истец Шпиг Д.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Береговой Д.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении гражданину Шпиг Д.С. материалов предварительного согласования места размещения объекта бытового обслуживания (ателье) в Прикубанском округе города Краснодара» образован земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, для строительства объекта бытового обслуживания (ателье) (площадью не более 150 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданину Шпиг Д.С. земельного участка в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара» Шпиг Д.С. предоставлен в аренду сроком на 10 лет из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, для строительства объекта бытового обслуживания (ателье) (площадью не более 150 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>.
Впоследствии между истцом и администрацией муниципального образования город Краснодар заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды Земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Однако решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 13.06.2018 г. по гражданскому делу №, удовлетворены исковые требования ФИО5 к Шпиг Д.С. и администрации муниципального образования город Краснодар.
Признан недействительным (ничтожным) договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Шпиг Д.С. и администрацией муниципального образования город Краснодар.
Суд применил последствия недействительности ничтожной сделки, исключил из ЕГРН сведения о регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Шпиг Д.С. и администрацией муниципального образования город Краснодар.
Суд обязал Шпиг Д.С. возвратить земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по акту приема- передачи. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05.03.2019 решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 13.06.2017 оставлено без изменения.
При этом администрация муниципального образования город Краснодар не могла заключать со Шпиг Д.С. договор аренды вышеуказанного земельного участка, в связи со следующими, указанными в решении Прикубанского районного суда города Краснодара от 13.06.2017 обстоятельствами.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2016 (дело №) частично удовлетворено исковое заявление ФИО5 к администрации муниципального образования город Краснодар.
Суд признал незаконным бездействие администрации муниципального образования город Краснодар по организации и проведению торгов на право заключения договора аренды, в том числе земельного участка ориентировочной площадью 781 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставляемого для размещения объектов бытового обслуживания (размещение ателье), как противоречащее положениям Земельного кодекса Российской Федерации.
Суд обязал администрацию муниципального образования город Краснодар в течение четырех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда совершить следующие действия, направленные на реализацию права на заключение по результатам торгов договора аренды в том числе Земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу; <адрес>, предоставляемого для размещения объектов бытового обслуживания (размещение ателье): организовать проведение работ по формированию земельного участка; определить разрешенное использование земельного участка; определить технические условия подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно- технического обеспечения; организовать провести торги по продаже права аренды сформированного земельного участка.
Постановлением Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 02.06.2016 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2016 оставлено без изменения.
Вместе с тем, как установлено решением Прикубанского районного суда города Краснодара, договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключен между Шпиг Д.С. и администрацией муниципального образования город Краснодар после вынесения решения Арбитражным судом Краснодарского края от 03.02.2016, то есть вопреки этому решению и без соблюдения установленной законом процедуры, с нарушением требований действующего законодательства. Администрация муниципального образования город Краснодар, заключая указанный договор аренды, заведомо создала видимость невозможности исполнения судебного постановления в будущем.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 61 ЗК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ст. 62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Таким образом, учитывая последствия вступившего в законную силу решения Прикубанского районного суда города Краснодара от 13.06.2018 г., фактически истец лишен права аренды на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> без предоставления какой-либо компенсации.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что избранный истцом способ защиты нарушенного права в виде предоставления ему равнозначного или равноценного земельного участка по договору аренды является обоснованным, основанным на действующем законодательстве о понуждению ответчика к исполнению обязательств, возникших из земельных правоотношений, в натуре (ч. 2 ст. 62 ЗК РФ), в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шпиг Д.С. к Администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении земельного участка - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить Шпиг Д.С. в аренду земельный участок, равнозначный земельному участку с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> или равноценный земельный участок по ценовым характеристикам, в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Председательствующий: