Решение в окончательной форме
форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-74/16
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерациипос. Некрасовское Ярославская область «25» февраля 2016 года
Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.,
при секретаре Воробьевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Некрасовское к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области (Росимущество), Поляковой А.Н. об установлении права муниципальной собственности на невостребованные доли
у с т а н о в и л:
Администрация сельского поселения Некрасовское обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области (Росимущество) о признании права муниципальной собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером № (ранее №) землепользования <данные изъяты>, выделенную ФИО, указав, что в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», в ДД.ММ.ГГГГ как члену -пайщику коллективного хозяйства <данные изъяты>, в настоящее время <данные изъяты>, ФИО была выделена земельная доля в размере <данные изъяты> га. Постановлением Главы администрации Некрасовского района № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев). ФИО не выделил указанную земельную долю в натуре, не произвел сделок по отчуждению земельной доли, не передал ее в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Право собственности на указанную земельную долю он за собой не зарегистрировал. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер, никто из родственников в права наследства не вступил, в связи с чем, его доля является невостребованной, досудебный порядок, предусмотренный федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения Некрасовское соблюден, проводилась публикация списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в районной газете «Районные будни» ДД.ММ.ГГГГ публиковалось сообщение о проведении собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц по невостребованным земельным долям, в виду отсутствия кворума орган местного самоуправления сельское поселение Некрасовское утвердило список собственников невостребованных долей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, с даты утверждения списка, куда был включен и умерший ФИО его земельная доля считается невостребованной.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена наследница умершего - жена Палякова А.Н., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, <данные изъяты>
Истец - Администрация сельского поселения Некрасовское извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в суд своего представителя не направил. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.
Ответчик - Территориальное управление Росимущества в Ярославской области извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в суд своего представителя не направил. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, решение по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда, одновременно сообщает, что спорный земельный участок не внесен в реестр федерального имущества, право собственности Российской Федерации на имущество не зарегистрировано.
Трете лицо- <данные изъяты> извещенное о времени и месте слушания дела, в суд своих представителей не направили, представлены письменные ходатайства, о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, возражений по иску не имеют.
Ответчик Полякова А.Н. и третье лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили.
Представитель третьего лица <данные изъяты> по доверенности Кузнецов А.Н. не возражал против рассмотрении иска в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Представитель третьего лица <данные изъяты> по доверенности Кузнецов А.Н. возражал против удовлетворения требований истца, пояснил, что после смерти ФИО наследство приняла его жена Полякова А.Н., о том, что у супруга имеется в собственности земельная доля не знала, поэтому право собственности не оформлено. Полякова А.Н. в силу возраста не может заниматься оформлением земельного участка и выдала ему доверенность.
Выслушав доводы представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 8 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
На основании ч.2, 3, 4, 5, 6, ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.
В судебном заседании установлено, что Администрация сельского поселения Некрасовское в газете «Районные будни» ДД.ММ.ГГГГ опубликовало список невостребованных земельных долей в <данные изъяты>. Уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № (ранее №) опубликовано в районной газете «Районные будни» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленной в материалах дела справки общее собрание участников долевой собственности не состоялось, по причине отсутствия кворума. В связи с чем, на основании ч.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация сельского поселения Некрасовского утвердило список невостребованных долей самостоятельно, что следует из представленного в материалах дела постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное постановление опубликовано в газете «Районные будни» от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельная доля в размере <данные изъяты> га из земель сельхозназначения в границах землепользования <данные изъяты> была выделена ФИО что подтверждается справкой из Росреестра о включении ее в списки собственников земельных долей <данные изъяты>
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах отдельного лица на спорную земельную долю.
Согласно записи акта о смерти, представленной отделом записи актов гражданского состояния по <данные изъяты> ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ место смерти с<адрес>
Согласно информации отдела адресно-справочной службы УФМС России <данные изъяты> ФИО был зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выбыл в <адрес>.
По сведениям, поступившим от нотариуса <данные изъяты> наследником ФИО., умершего ДД.ММ.ГГГГ является жена - Полякова Александра Николаевна.
Из пояснений представителя третьего лица <данные изъяты> по доверенности Кузнецова А.Н. следует, что Полякова А.Н. намерена оформить право собственности на земельную долю, принадлежащую умершему ФИО
Учитывая, что правоустанавливающие документы на земельную долю умершему ФИО не выдавались, наследник проживает в <адрес>, суд полагает недоказанными факт наличия возможности у наследника каким-либо образом распорядиться наследственным имуществом в виде земельной доли.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что земельная доля в размере <данные изъяты> га из земель сельхозназначения в границах <данные изъяты>, выделенная ФИО не может быть признана невостребованной, в связи с чем, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Некрасовское к
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области (Росимущество). Поляковой А.Н. об установлении права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежащую умершему ФИО, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Е. Захарикова