Решение по делу № 2-3582/2024 от 11.04.2024

< >

Дело № 2-3582/2024

УИД 35RS0010-01-2024-003642-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    город Череповец                                                                                      7 июня 2024 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Репман Л.Ю.,

при секретаре Комиссаровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградовой С. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения пенсионного органа,

у с т а н о в и л :

Виноградова С.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) об оспаривании решения от 27 декабря 2023 года №л, которым истцу отказано в перерасчете пенсии. Просит обязать ОСФР по Вологодской области включить в страховой стаж период работы Виноградовой С.В. с 27 июля 1981 года по 8 июля 1983 года поваром IV разряда Череповецкого треста столовых в ресторане «Северные Зори». Обязать ОСФР по Вологодской области произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, то есть с 21 августа 2018 года.

Истец Виноградова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых исковые требования не признал. Также указал, что в случае включения судом в страховой стаж истца спорного периода работы в соответствии с частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перерасчет пенсии в сторону увеличения необходимо производить с 1 января 2022 года. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела № в отношении Виноградовой С.В., приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 21 августа 2018 года Виноградова С.В. является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), бессрочно.

Пенсионным органом при установлении пенсии истцу 6 ноября 2018 года не включен в страховой стаж период ее работы с 27 июля 1981 года по 8 июля 1983 года поваром IV разряда Череповецкого треста столовых в ресторане «Северные Зори», в связи с чем расчет размера пенсии по старости произведен без учета указанных данных.

В ответе на письменное обращение Виноградовой С.В. от 27 декабря 2023 года №л ответчиком отказано во включении спорного периода в стаж по причине отсутствия в трудовой книжке печати работодателя на записи об увольнении №, а также отсутствия документов о работе Виноградовой С.В. в «Череповецком тресте столовых, ресторанов и кафе» на хранении в МКАУ «Череповецкий центр хранения документации».

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

    В соответствии с пунктом 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки на имя Виноградовой С.В. следует, что 27 июля 1981 года она принята на работу в ресторан «Северные Зори» поваром IV разряда Череповецкого треста столовых (приказ № 306 от 27 июля 1981 года); уволена с работы по собственному желанию 8 июля 1983 года (приказ № 4853 от 8 июля 1983 года). Записи в трудовой книжке на имя Виноградовой С.В. каких-либо исправлений и неточностей не содержат, имеют последовательный характер.

Таким образом, спорный период работы истца проходил до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем подтверждение данного периода работы возможно иными письменными документами (трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы).

В материалы дела представлена справка МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от 2 февраля 2024 года № С-5612/13-05-06, согласно которой в архивном фонде закусочной «Шашлычная» в приказах директора закусочной «Шашлычная» Череповецкого треста столовых, ресторанов и кафе имеются сведения от 8 июля 1983 года № 48: уволить повара IV р. Виноградову С.В. с 8 июля 1983 года по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию в связи с переездом на новое место жительства.

В том же фонде в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам закусочной «Шашлычная» Череповецкого треста столовых, ресторанов и кафе значится: за январь-декабрь 1982 года Харина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повар IV разряда, таб. № 89; имеются записи: в графе «Зачислен с» 3 сентября 1981 года, приказ № 361 (дата приказа не указана), в графе «Уволен с» 8 июля 1983 год, приказ № (дата приказа не указана).

Приказы директора по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы работникам Череповецкого треста столовых, ресторанов и кафе, ресторана «Северные Зори», закусочной «Шашлычная» Череповецкого треста столовых ресторанов и кафе за 1981 год на хранение в центр не поступали, личной карточки (ф.Т-2) Виноградовой (Хариной) С. В., работницы закусочной «Шашлычная» Череповецкого треста столовых, ресторанов и кафе, уволенной в 1983 году, на хранении в центре не имеется.

Сведения, содержащиеся в данной справке, не опровергнуты ответчиком, доказательств неосуществления истцом трудовой деятельности в спорный период или невыплаты ей заработной платы не представлено.

Исходя из отсутствия оснований подвергать сомнению имеющиеся в материалах дела сведения о работе истца в спорный период суд принимает представленные документы в качестве доказательств по делу.

При этом исходит из того, что несоблюдение работодателем обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца. Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления трудовой книжки работодателем.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в Череповецком тресте столовых в ресторане «Северные Зори», в связи с чем спорный период подлежит включению в страховой стаж истца.

Принимая во внимание, что факт осуществления Виноградовой С.В. трудовой деятельности с 27 июля 1981 года по 8 июля 1983 года нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу о признании незаконным решения ОСФР по Вологодской области № 02/9343л от 27 декабря 2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, возложении на ОСФР по Вологодской области обязанности включить вышеуказанный период в страховой стаж Виноградовой С.В., а также произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 21 августа 2018 года.

Доводы представителя ответчика о перерасчете пенсии с 1 января 2022 года в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, суд находит несостоятельными исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случае, когда это прямо предусмотрено законом.

В силу части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Из содержания приведенных положений норм закона следует, что при подтверждении обстоятельств, имевших место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии, о чем прямо указано в законе.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) от 27 декабря 2023 года № 02/9343л об отказе Виноградовой С. В. (< >) в зачете в страховой стаж периода работы с 27 июля 1981 года по 8 июля 1983 года и перерасчете размера страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) зачесть Виноградовой С. В. в страховой стаж период работы в ресторане «Северные Зори» поваром IV разряда Череповецкого треста столовых с 27 июля 1981 года по 8 июля 1983 года, произвести перерасчет размера страховой пенсии с 21 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2024 года.

Судья                                                < >                                             Л.Ю. Репман