Решение по делу № 2-3535/2024 от 01.03.2024

        Дело №

    24RS0№-80

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    25 июля 2024 года                                                                                <адрес>

    Свердловский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Милуш О.А.,

    при секретаре ФИО3,

     с участием представителя истца ФИО1 - ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

    Требования мотивированы тем, что истец является правообладателем гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный гаражный бокс истец построил своими силами и за свой счет. В 2006 году истцом был представлен проект на строительство индивидуального гаража в Управление архитектуры администрации <адрес> для предварительного согласования (разрешения), которым было разрешено производить сбор согласований по участку, расположенному по <адрес>, для дальнейшего решения вопроса о возможности размещения индивидуального гаража боксового типа в капитальном исполнении. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> выдано согласование размещения индивидуального гаража боксового типа, согласно указанному извещению. ОАО «ТГИ «Красноярскгражданпроект» согласовало размещение гаражей – боксов. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Енисейское межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора, утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам предварительного места размещения объекта «Индивидуальный гараж боксового типа со стороны дома по <адрес>». МЧС России по результатам проверки выдало согласие о возможности строительства объекта от ДД.ММ.ГГГГ. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» выдано экспертное заключение о соответствии земельного участка санитарно-эпидемиологическим нормам. Проект границ земельного участка согласован в Управлении архитектуры администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу предварительно согласовано место размещения объекта. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка площадью 0,00034 га. ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры администрации <адрес> согласован рабочий проект гаража боксового типа, разработанный в границах земельного участка площадью 34 кв.м. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в согласованных границах и имел кадастровый №. Истцом была выполнена полностью процедура согласований и получения разрешительных документов для строительства и регистрации земельного участка и гаражного бокса, однако с регистрацией земельного участка возникли сложности, которые не были во время устранены, а в последующем процедура получения разрешительных документов изменилась. На сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10301 кв.м снят с кадастрового учета. Истцом получены положительные заключения, с момента приобретения гаража и до настоящего времени истец исполняет обязанности собственника по его содержанию. Право истца на указанный объект недвижимости никем не оспаривается, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из его владения не предпринималось. Гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным и пожарным требованиям.

    На основании вышеизложенного, просит признать право собственности за ФИО1 на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 26,6 кв.м.

    Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не поступало.

    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления архитектуры администрации <адрес>, Департамент Горимущества, фирма АО «Культбытстрой», в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили, о причинах неявки суд не уведомили.

    Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика.

    Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Указанная норма конкретизируется в ч.1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

    В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

    Как указано в ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Согласно п.1 ст.3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    В соответствии с п.2 ст.3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

        1)    земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

        2)    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

    Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

    Кроме того, ст.3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ установлен порядок предоставления в собственность гаража и занимаемого им земельного участка.

    Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки

    В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец с 2006 года владеет гаражным боксом, площадью 26,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры администрации <адрес> выдано извещение № на разрешение производить сбор согласований по участку, расположенному с южной стороны многоэтажного жилого дома по <адрес>, согласно прилагаемой схеме, для дальнейшего решения вопроса о возможности размещения индивидуального гаража боксового типа в капитальном исполнении.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ согласовано размещение индивидуального гаража боксового типа в капитальном исполнении согласно представленному извещению № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Енисейское межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора, утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам предварительного места размещения объекта «Индивидуальный гараж боксового типа со стороны дома по <адрес>».

    Отделом государственного пожарного надзора по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, рассмотрено заявление, материалы и представленные сведения о возможности строительства капитального объекта - индивидуальный гараж боксового типа в капитальном исполнении по адресу: <адрес>. Состояние выбираемой площадки позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при строительстве капитального объекта.

    ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» выдано экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии земельного участка санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

    Проект границ земельного участка согласован в Управлении архитектуры администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

    Распоряжением администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано место размещения гаража боксового типа на земельном участке из земель населенных пунктов, площадью 34 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> выдано распоряжение об утверждении градостроительных планов земельных участков, в том числе земельного участка площадью 0,0034 га, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры администрации <адрес> согласован рабочий проект гаража боксового типа, разработанный в границах земельного участка площадью 34 кв.м.

    Из содержания искового заявления следует, что сформированный истцом земельный участок располагался в границах земельного участка, находящегося на праве аренды у ЗАО Фирма «Культбытстрой» для строительства многоквартирного дома. Впоследствии в государственной регистрации было отказано, поскольку на указанном земельном участке, предоставленном ЗАО Фирма «Культбытстрой» имелась запись о регистрации ипотеки. Продолжительное время эта запись имела место быть, в связи с чем завершить процедуру оформления права собственности на гаражный бокс и земельный участок не предоставлялось возможным.

    По данным технического плана сооружения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – гараж, расположен по адресу: Российская Федерация, <адрес>, имеет общую площадь 26,6кв.м., назначение объекта недвижимости - нежилое, год завершения строительства объекта недвижимости – 2007, количество этажей – 1, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости – №. На основании технического плана составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

    Согласно заключению ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ №-Э3 на основании с.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечена путем выполнения условий: противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ соблюдается; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Из заключения ООО «Аргус Групп» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального обследования и оценки технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> следует, что несущая способность строительных конструкций не нарушена. прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требованиям, предъявляемым к гаражным боксам. Гаражный бокс не создает угрозу жизни и здоровью граждан – конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов проведенной экспертизы установлено, что гаражный бокс б/н, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

    Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Техническая инвентаризация <адрес>», рыночная стоимость гаражного бокса, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 73 680 руб. 00 коп.

    Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд признает установленным, что спорный гараж был возведен ФИО1 на земельном участке, на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, на момент рассмотрения спора соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено. Кроме того, притязаний на спорный гаражный бокс со стороны третьих лиц не имеется, ответчиком права на указанный объект недвижимости не заявлялись.

    При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 26,6кв.м., за ФИО1

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

    Признать за ФИО1 (<адрес> Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>) право собственности на гаражный бокс, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сведения о характерных точках контура объекта (система координат <адрес>.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Апелляционная жалоба подается в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

    Судья                                                                                                      О.А. Милуш

    Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                                                                                      О.А. Милуш