Решение от 06.12.2016 по делу № 2а-2827/2016 от 06.12.2016

Дело № 2а-2827/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2016 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Маркеловой Е.А.

при секретаре Пекарской И.И.

с участием прокурора Данишевского И.А.,

представителя административного истца Кондратьева С.А.,

административного ответчика Цыганкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении Цыганкова А.В.,

установил:

орган полиции просит суд установить административный надзор в отношении Цыганкова А.В. на срок до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не посещать развлекательные учреждения (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющие продажу спиртных напитков в разлив, не находиться вне места жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов. В обоснование указывает, что Цыганков А.В. имеет непогашенную судимость по приговору от 7 апреля 2003 года за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, освободившись ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, в быту ведёт себя удовлетворительно, имеет временные заработки, в течение 2016 года трижды привлекался к административной ответственности пор ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Кондратьев С.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик Цыганков А.В. с иском согласен частично – возражает против запретов посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, находиться вне места жительства в ночное время.

По заключению помощника Сокольского межрайонного прокурора Вологодской области Данишевского И.А. заявление обоснованно, основано на законе и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав участвующих лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части третьей статьи 3 названного закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы по отбытии наказания и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, устанавливается судом, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

Приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 7 апреля 2003 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 июня 2007 года) Цыганков А.В. осужден по п. «а, з» ч. 2 ст. 126, п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы; наказание отбыл ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, относится к категории тяжких, преступление, предусмотренное п. «а, з» ч. 2 ст. 126 УК РФ, – к категории особо тяжких, судимость за совершение особо тяжкого преступления в соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что с момента освобождения из мест лишения свободы до настоящего времени Цыганков А.В. три раза в течение года привлекался к ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, – по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 15, 29 августа и 19 сентября 2016 года, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, поскольку жалоб от соседей на него не поступало, работает.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требование административного истца об установлении административного надзора обоснованным.

Определяя срок, на который следует установить административный надзор, суд обращается к статье 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, согласно пункту 1 части первой которой административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд полагает необходимым установить в отношении Цыганкова А.В. административный надзор на срок, оставшийся до погашения его судимости.

Оценивая предложенные административные ограничения, суд находит их перечень излишне большим и полагает обоснованным исключить из него запрет на посещение ответчиком иных мероприятий и участие в них, поскольку административный истец и его представитель в судебном заседании не указали, какие именно мероприятия понимаются под иными. Отсутствие конкретизации в данном вопросе может повлечь нарушение прав и законных интересов ответчика при исполнении такого ограничения.

Нет необходимости в установлении запрета ответчику не находиться вне места жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов, поскольку, как следует из приговора суда, постановлений о привлечении к административной ответственности, преступления и правонарушения совершены Цыганковым А.В. не в ночное время. За семь лет после отбытия наказания Цыганков А.В. к уголовной ответственности не привлекался, работает, имеет удовлетворительную характеристику.

Вместе с тем остальные предложенные административным истцом административные ограничения суд находит обоснованными и достаточными.

В силу пункта 2 части третьей статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░