Решение по делу № 5-480/2022 от 30.08.2022

Дело № 5-480/2022 копия

59RS0027-01-2022-003439-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кунгур Пермский край                  30 августа 2022 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Третьякова М.В.,

при секретаре Хасимовой Э.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матюсупова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Матюсупова Максута Ниязметовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Туркменистана, место жительство: <адрес>, неработающего, неженатого,

УСТАНОВИЛ:

30.08.2022 года в 09.30 час. в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес> установлено административное правонарушение совершенное Матюсуповым М.Н. В ходе проверки документов, проверки гражданина по информационным базам ОВМ, установлено, что Матюсупов М.Н. является гражданином <адрес>, который 22.08.2022 въехал на территорию РФ с территории Республики Беларусь через КПП г. Смоленск, имея при себе вид на жительство иностранного гражданина в Республике Беларусь № 010121724, выданного 05.08.2019 сроком до 12.07.2024, а также паспорт гражданина СССР серии П-МГ № 559337, выданный ОВД Ташаузского горисполкома Ташаузской области 22.07.1982г., нарушив тем самым требования ст. 24 ФЗ РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В нарушение ст. 24 ФЗ РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 22.08.2022 года Матюсупов М.Н. въехал на территорию РФ незаконно, уклоняясь от выезда из РФ и не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Матюсупов М.Н. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что действительно 22.08.2022 въехал на территорию РФ с территории Республики Беларусь через КПП г. Смоленск, имея вид на жительство иностранного гражданина в Республике Беларусь, а также паспорт гражданина СССР, но без визы. В настоящее время проживает у сестры, которая является гражданином РФ, в <адрес>.

Частью 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Вина Матюсупова М.Н. в совершении правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается иными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.08.2022 года; письменными объяснениями Матюсупова М.Н.; копией вида на жительство иностранного гражданина в Республике Беларусь; копией паспорта гражданина СССР.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные документы и пояснения Матюсупова М.Н., судья считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Матюсупову М.Н. подлежит назначению наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч.2 ст.1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Матюсупова М.Н., его семейное положение, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Матюсупова Максута Ниязметовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), Банк получателя: отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь номер казначейского счета: 0310064300000015600; единый казначейский счет: 40102810145370000048; БИК: 015773997, ИНН: 5917101993; КПП: 591701001; Код ОКТМО: 57722000; л/с: 04561А65220; Код бюджетной классификации (КБК) 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891599990108215733.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:         (подпись)                М.В.Третьякова

Копия верна.Судья:

Подлинное постановление подшито в дело № 5-480/2022. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.