Решение по делу № 2а-2495/2019 ~ М-2004/2019 от 29.04.2019

    УИД: №

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    6 мая 2019 года                                                                               г. Улан-Удэ

    Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой А.А., при секретаре судебного заседания Бальбуровой С.А., с участием помощника прокурора Сметаниной И.Г., представителя административного истца Бальжиева Б.В., административного ответчика Галинецкого А.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Галинецкому А. Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений,

    У С Т А Н О В И Л :

    ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском к Галинецкому А.Ю. об установлении административного надзора на срок 4 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Галинецкий А.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ч. 1 ст.228 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ Кроме этого Галинецкий А.Ю. осужден Кяхтинским районным судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 175 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Галинецкого А.Ю. усмотрен опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии ответчик характеризуется положительно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Галинецкий А.Ю. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Бальжиев Б.В. административное исковое заявление поддержал полностью.

Административный ответчик Галинецкий А.Ю. исковые требования признал частично, суду пояснил, что согласен с установлением административного надзора, не согласен с большим количеством явок в ОВД для отметок.

Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района Сметаниной И.Г., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Галинецкий А.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 175 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Указанным приговором в действиях Галинецкого А.Ю. усмотрен опасный рецидив преступлений.

    По отбытии наказания по указанному приговору решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Галинецкого А.Ю. был установлен административный надзор на срок 8 лет.

    В период административного надзора Галинецкий А.Ю. осужден по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 года 8 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, Галинецкий А.Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, кроме этого, он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Галинецкий А.Ю. освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 28.05.2017 года) (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В силу п. 2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ), совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ).

    Из приведенных положений закона следует, что основанием для установления административного надзора является совершение преступления при особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы, а также совершение поднадзорным лицом преступления, за которое оно осуждено к лишению свободы, следовательно, Галинецкий является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор по двум основаниям.

    Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ в. абз.2 п. 26 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

    Срок погашения судимости по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ (ч.1 ст. 228 УК РФ) составляет 6 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор в данном случае исчисляется со дня освобождения из колонии по отбытии наказания за совершение преступления (ДД.ММ.ГГГГ).

    Срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ в период нахождения под административным надзором по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 11.11.2016г. составляет 3 года (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.).

    На основании пункта 2 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и на основании приговора этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ. Установив, что срок погашения судимости по второму приговору является более длительным, суд, руководствуясь приведенными разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приходит к выводу об установлении в отношении Галинецкого А.Ю. административного надзора сроком на 3 года - исходя из срока для погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ - в связи с совершением которого, ему устанавливался административный надзор по настоящему делу.

    Следовательно, Галинецкому А.Ю. следует установить административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кяхтинского районного РБ от ДД.ММ.ГГГГ

    Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного Галинецким А.Ю. преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, положительную характеристику, приложенную к административному исковому заявлению, наличие трех поощрений и отсутствие дисциплинарных взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости 3 года и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: обязать 2 раза в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, мест пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч., для установления других ограничений суд не усматривает достаточных оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Галинецкому А. Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

    Установить административный надзор в отношении Галинецкого А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ

    Установить на указанный срок в отношении Галинецкого А. Ю. следующие административные ограничения:

    - обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч., в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Судья:                                               А.А. Дандарова