Дело № 33-5124/2020 (№ 2-121/2018)
Судья Азанова С.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Смирнова М.А. при секретаре Абузовой А.М. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 06 мая 2020 года дело по частной жалобе администрации Чусовского городского округа Пермского края на определение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 10 марта 2020 года, которым постановлено:
Администрации Чусовского городского округа отказать в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки по исполнению решения Чусовского городского суда от 30.01.2018 по делу № 2-121/2018.
Изучив материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Администрация Чусовского городского округа Пермского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Чусовского городского суда Пермского края от 30.01.2018 года по делу № 2-121/2018 до 31 декабря 2020 года.
Судом принято приведенное выше определение, об отмене которого просит в частной жалобе администрация Чусовского городского округа, указывая, что судом нарушены нормы материального права, определение не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Законом Пермского края от 25.03.2019г. № 375-ПК образовано новое муниципальное образование «Чусовской городской округ». С 01.01.2020 года исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов муниципального значения на территории Чусовского городского округа осуществляет администрация Чусовского городского округа. Суд не принял во внимание, что в соответствии со ст. 38,40 Устава Чусовского городского округа финансирование деятельности администрации осуществляется за счет средств бюджета округа. Бюджет на 2020 год сформирован и утвержден. На 2020 год денежные средства на установку наружных осветительных приборов по ул. Заводская в г. Чусовом в бюджете Чусовского городского округа не заложены. Администрация не уклоняется от исполнения решения суда. С ОАО «МРСК Урала» заключено концессионное соглашение, в рамках которого выполняются работы по устройству линий наружного освещения на территории Чусовского городского округа, в перечень улиц по устройству линий наружного освещения включена ул. Заводская в г. Чусовом, срок создания объекта – не позднее 2021 года. Решение суда будет исполнено в рамках данного концессионного соглашения.
В возражениях на частную жалобу Чусовская городская прокуратура полагает определение суда законным и обоснованным, частную жалобу – не подлежащей удовлетворению.
Возражения на частную жалобу от иных заинтересованных лиц не поступили.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
В силу части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Отказывая заявителю в отсрочке исполнения судебного постановления, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению вступившего в законную силу решения суда заявителем-должником не представлено, предоставление отсрочки его исполнения нарушит баланс интересов сторон.
Из материалов дела следует, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 30.01.2018 года на Муниципальное учреждение администрацию «Чусовского городского поселения» возложена обязанность в срок до 01.09.2018 года обеспечить установку наружных осветительных приборов по ул. Заводская в г. Чусовом Пермского края (от ПК 0 км + 000 м до 0 км + 442 м) в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским дела Пермского краевого суда от 23.04.2018 года решение суда оставлено без изменения.
03.09.2018г. в отношении Муниципальное учреждение администрацию «Чусовского городского поселения» возбуждено исполнительное производство № **.
Определением Чусовского городского суда от 04.10.2018г. Муниципальному учреждению администрации «Чусовского городского поселения» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 30.01.2018 года на срок до 31.12.2019г.
Определением суда от 30.01.2020 года произведена замена должника Муниципальное учреждение администрация «Чусовского городского поселения» на правопреемника администрацию Чусовского городского округа по исполнительному производству № **.
Исходя из целей гражданского судопроизводства, разрешение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта не должно ущемлять прав и интересы взыскателя, не должно способствовать затягиванию реального исполнения судебного постановления. В силу статьи 56 ГПК РФ обязанность доказать наличие оснований для предоставления отсрочки лежит на должнике.
Отсутствие финансирования или недостаточный объем финансирования не освобождает должника от исполнения установленной решением суда обязанности. Судья первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исполнение решения суда за счет третьего лица ОАО «МРСК Урала» с учетом концессионного соглашения не является исключительным обстоятельством для временного освобождения заявителя от обязанности исполнения решения суда. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил, а потому денежные средства должны были быть учтены в качестве расходных бюджетных ассигнований при утверждении бюджета на 2020 года.
То обстоятельство, что между муниципальным образованием «Чусовской городской округ» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа и ОАО «МРСК Урала» заключено концессионное соглашение, само по себе не указывает на невозможность исполнения решения суда непосредственно администрацией. Кроме того, данные обстоятельства были ранее учтены судом при предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2019 года.
Заявителем не представлены какие-либо иные доказательства, свидетельствующие о принятии мер по исполнению решения суда с момента удовлетворения требований об отсрочке исполнения решения суда до 31.12.2019г. и реальной возможности его исполнения до испрашиваемой заявителем даты (31.12.2020 года).
Иных доводов, влекущих отмену определения суда, в том числе указывающих на основания к отмене определения в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 10 марта 2020 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Чусовского городского округа Пермского края - без удовлетворения.
Судья: