Решение по делу № 2-938/2018 от 13.07.2018

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2018 года                                      г.Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Абиюке А.А.,

с участием

представителя истца Комарова А.А. по доверенности Никифоровой Е.Е.,

представителя истца Рындина А.В. по доверенности Миронова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-938/18 по исковому заявлению Комарова Алексея Александровича, Рындина Александра Валентиновича к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Комаров А.А., Рындин А.В. обратились в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Комарову А.А. принадлежит 9/23 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом. Рындину А.В. принадлежит 14/23 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом. Истцы намерены оформить свое собственности на земельный участок. Для чего они обратились в ООО «Земельный кадастровый центр» за оказанием кадастровых услуг. Специалистами ООО «Земельно-кадастровый центр» была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, указанная схема была утверждена распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области за №* от дата года. В целях реализации указанного распоряжения были выполнены кадастровые работы, подготовлен межевой план и участок поставлен на кадастровый учет. Истцы обратились в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении им земельного участка в собственность бесплатно. Однако им было отказано. Правопредшественникам истцов спорный земельный участок предоставлялся задолго до принятия ЗК РСФСР 1991 года, они участком пользовались, он находился у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое перешло к истцам, как к нынешним собственникам жилого дома, расположенного на данном земельном участке. Границы земельного участка сложились давно, в установленном законом порядке проведено межевание, сведения о характеристиках внесены в Единый государственный реестр недвижимости, спора по границам с соседями не имеется. Просят суд признать за Комаровым Алексеем Александровичем и Рындиным Александром Валентиновичем право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1179 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, установив следующий размер долей Комаров Алексей Александрович 9/23 долей в праве, Рындин Александр Валентинович 14/23 долей в праве.

Истцы Комаров А.А., Рындин А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца Комарова А.А. по доверенности Никифорова Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истца Рындина А.В. по доверенности Миронов Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель 3-го лица администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителей истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Комаров А.А. является собственником 9/23 долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности возникло у Комарова А.А. на основании договора купли-продажи от дата года, в установленном законом порядке зарегистрированого в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата года сделана запись регистрации №*.

Указанное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от дата года.

Рындину А.В. принадлежит 14/23 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании: свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата года, выданного нотариус Косогорской государственной нотариальной конторы г. Тулы З. дата года, реестровый номер *, зарегистрировано БТИ г. Тулы дата года реестровый №*; решения Привокзального райсуда г. Тулы от 29 апреля 1998 года, вступившего в законную силу 11 мая 1998 года; заочного решения Привокзального районного суда города Тулы от 29 марта 2011 года, вступившего в законную силу 11 апреля 2011 года. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата года сделана запись о регистрации №*.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На основании ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Статья 26 ЗК РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20 мая 1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно архивной справке №* от дата года, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», домовладение по адресу<адрес> (ранее адрес числился: <адрес>) было принято на первичный технический учет * года на земельном участке площадью 960 кв.м. По данным последней технической инвентаризации площадь участка по документам и по фактическому пользованию составляет 1140 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №* расположен по адресу: <адрес>, расположен на землях населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства общая площадь составляет 1179 кв.м.

Истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с письменным заявлением о предоставлении им бесплатно в собственность спорного земельного участка, на что получили отказ №* от дата года.

Суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением действующего законодательства и впоследствии перешел к ним в установленном законом порядке площадью 1179+/-12 кв.м, уточненной в процессе проведения землеустроительных работ.

Отсутствие у истцов необходимых документов для государственной регистрации права не может служить основанием к отказу в иске.

В силу п.4 ст.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из исследованных судом доказательств следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения, отсутствуют основания, по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом у правопредшественников истцов возникло до введения в действие земельного законодательства, поэтому истцы вправе приобрести бесплатно в собственность испрашиваемый ими земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что требования Комарова Алексея Александровича, Рындина Александра Валентиновича о признании права собственности на земельный участок, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комарова Алексея Александровича, Рындина Александра Валентиновича удовлетворить.

Признать за Комаровым Алексеем Александровичем и Рындиным Александром Валентиновичем право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1179 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, установив следующий размер долей: Комаров Алексей Александрович 9/23 долей в праве, Рындин Александр Валентинович 14/23 долей в праве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                 Т.Н.Иванина