Решение по делу № 2-93/2020 от 18.11.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 января 2020 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при секретаре Котиной М.В,,

с участием представителя истца Сорокиной Е.Е. , действующей на основании доверенности, представившей служебное удостоверение,

помощника Ивановского межрайонного прокурора Казоян В.Р. , представившего служебное удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Ивановской области к Корягину А.В., Карповой Ю.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Корягина И.А., о выселении из служебного жилого помещения,

установил:

УМВД России по Ивановской области обратилось в суд с иском к Корягину А.В., Карповой Ю.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Корягина И.А., о выселении из служебного жилого помещения. Иск мотивирован тем, что истцу на праве оперативного управления принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> которая относится к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением. Корягин А.В. проходил службу в должности участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних отдела УУП И ПДН ОП № Управления МВД России по г.Иваново, жилых помещений на праве собственности не имел, в связи с чем на основании решения, содержащегося в Протоколе № заседания Комиссии по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, ответчикам было предоставлено вышеуказанное служебное жилое помещение и заключен договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с истечением срока договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, что подтверждается протоколом заседания комиссии по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением действия договора найма, однако до настоящего времени ответчики спорное служебное помещение не освободили. При этом на Корягина А.В. перестали распространяться гарантии, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку в настоящее время он занимает должность начальника отдела УУП И ПДН ОМВД России по <адрес>. Ответчики не относятся к категориям граждан, перечисленным в ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. На основании изложенного истец просит выселить ответчиков Корягина А.В., Карпову Ю.С., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Корягина И.А., из служебного помещения УМВД России по Ивановской области, общей площадью 61,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Сорокина Е.Е. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Корягин А.В., Карпова Ю.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ранее представили возражения на иск, в которых просили в удовлетворении иска отказать, поскольку обязуются добровольно освободить служебное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, о чем истец был уведомлен, однако от мирного урегулирования спора и от использования примирительных процедур отказался.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных ответчиков, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела и представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 247-ФЗ) территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.

Таким образом, федеральное законодательство, определяя специальный статус участковых уполномоченных полиции, установило для них и членов их семьи социальные гарантии, которые предоставляются на период прохождения службы в данной должности. Такое положение обусловлено характером должностных обязанностей, исполнение которых возложено на участкового уполномоченного полиции.

В частности, в соответствии с Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утв. Приказом МВД России от 29.03.2019 № 205, за участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется административный участок с определенными размерами и границами (п. 3).

В соответствии с п. 9 Инструкции участковый уполномоченный полиции при несении службы на обслуживаемом административном участке принимает меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях; проводит индивидуальную профилактическую работу с лицами, состоящими на профилактическом учете; осуществляет наблюдение за соблюдением лицами, состоящими под административным надзором, установленных судом временных ограничений их прав и свобод, за выполнением ими обязанностей; участвует в мероприятиях по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; осуществляет розыск лиц и иные оперативные полномочия на территории закрепленного за ним административного участка.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 61,4 кв.м находится в собственности Российской Федерации и на основании государственного контракта № 217 на поставку благоустроенных квартир для нужд УВД по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена на праве оперативного управления УМВД России по Ивановской области, о чем в материалы дела представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением.

На основании решения Комиссии по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено участковому уполномоченному полиции и по делам несовершеннолетних ОП № 2 УМВД России по г. Иваново Корягину А.В., назначенному на должность Приказом УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из двух человек – он, супруга Карпова Ю.С. В подтверждение указанных обстоятельств в дело представлен Протокол № 1 заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения заседания жилищной комиссии УМВД России по Ивановской области и Корягин А.В. ДД.ММ.ГГГГ заключили Договор № найма служебного жилого помещения, по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи в пользование служебное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 61,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено нанимателю в связи с прохождением им службы в должности участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних отдела УУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Иваново. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – супруга Карпова Ю.С. Договор заключен сроком на 1 год. Жилое помещение передано по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> заключался УМВД России по Ивановской области с Корягиным А.В. ежегодно до 2018 года включительно, что подтверждается Договорами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 0ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и актами приема-передачи к ним. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены его супруга Карпова Ю.С. и сын Корягин И.А., 2015 г.р.

В 2017 году ответчик назначен на должность начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Советскому району г. Иванова, что подтверждается Приказом УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.

В соответствии с Положением об отделе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Советскому району г.Иванова, утв. Приказом начальника ОМВД России по Советскому району г.Иванова от ДД.ММ.ГГГГ №, начальник ОУУП и ПДН осуществляет непосредственное руководство участковыми уполномоченными полиции, направляет и координирует их деятельность по профилактике преступлений и административных правонарушений, участию в охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, подводит итоги их работы; разрабатывает и представляет на утверждение графики отпусков, отчетов перед населением, несения службы участковыми уполномоченными полиции, организует и контролирует их исполнение; ведет табель учета служебного времени участковых уполномоченных полиции; проводит проверки, а также осуществляет иные полномочия по перечню, указанному в п. 17 Положения. Данные полномочия носят аналитический, контролирующий и организационный характер, с непосредственным выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на определенном административном участке не связаны.

Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона № 247-ФЗ в случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, предоставленное в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи. В дальнейшем обеспечение указанного сотрудника жилым помещением осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 4 - 8 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2 статьи 102настоящего Кодекса ичастью 2настоящей статьи.

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897, сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Как следует из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, на заседании Комиссии по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда УМВД России по Ивановской области, в связи с назначением Корягина А.В. на должность начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Советскому району г. Иванова и признанием его утратившим права проживания в служебном жилом помещении, принято решение расторгнуть с Корягиным А.В. договор найма от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомить сотрудника об освобождении указанной квартиры со своей семьей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление направлено Корягину А.В. ДД.ММ.ГГГГ, однако добровольно требование освободить занимаемое служебное жилое помещение ответчиками до настоящего времени не выполнено.

Доказательств, опровергающих изложенные фактические обстоятельства дела, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. Доводы ответчиков в возражениях на иск сводятся к продлению срока их фактического проживания в служебной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, после чего они обязуются добровольно ее освободить.

Суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку после прекращения исполнения служебных обязанностей участкового уполномоченного полиции Корягин А.В. и вселенные вместе с ним члены семьи в соответствии с действующим законодательством право проживания служебным жилым помещением утратили, в связи с чем оно подлежит освобождению ответчиками.

К категориям граждан, которые в соответствии с ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случае выселения из служебных жилых помещений подлежат обеспечению другим жильем, ответчики не относятся, в качестве нуждающихся в жилом помещении на учете не состоят, поэтому подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного требования УМВД России по Ивановской области суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Кохмы государственная пошлина в размере 300 руб. в равных долях – по 150 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

исковые требования УМВД России по Ивановской области удовлетворить.

Выселить Корягина А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Карпову Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Корягина И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Корягина А.В. государственную пошлину в бюджет городского округа Кохмы в размере 150 (ста пятидесяти) руб.

Взыскать с Карповой Ю.С. государственную пошлину в бюджет городского округа Кохмы в размере 150 (ста пятидесяти) руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Н.В. Фищук

копия верна:

судья____________